the origins of contemporary france-5-第96节

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election　according　to　which　the　future　incumbents　shall　be　appointed。

Provence　frequently　bought　back　its　municipal　liberties　in　the　same

fashion；　and；　for　a　hundred　years；　expended　for　this　purpose

12；500；000　livres。　In　1772；　the　king　once　more　established　the

venality　of　the　municipal　offices：　but；　on　the　Parliament　of　Aix

remonstrating；　in　1774；　he　returned　their　old　rights　and　franchises　to

the　communities。　…　Cf。　Guyot；　〃Répertoire　de　jurisprudence〃　（1784）；

articles；　Echevins；　Capitouls；　Conseillers。



＇15＇　Thibaudeau；　p。72　（words　of　the　First　Consul　at　a　meeting　of　the

Council　of　State；　Pluvi？se　14；　year　X）。



＇16＇　Roederer；　III。；　439　（Note　of　Pluvi？se　28；　year　VIII）；　ib。；　443

〃The　pretended　organic　sénatus…consulte　of　Aug。　4；　1802；　put　an　end　to

notability　by　instituting　electoral　colleges。　。　。　The　First　Consul　was

really　recognized　as　the　grand…elector　of　the　notability；〃



＇17＇　Any　dictator　or　dictator's　draftsman　will；　upon　reading　this

understand　how　easy　it　is　to　make　a　sham　constitution　and　sham

electoral　systems　for　a　de　facto　dictatorship。（SR。）



＇18＇　Thibaudeau；　72；　289　（words　of　the　　First　Consul　at　a　meeting　of

the　Council　of　State；　Thermidor　16；　year　X）。



＇19＇　Ibid。；　　p。　293。　Sénatus…consulte　of　Thermidor　16；　year　X；　and　of

Fructidor　19；　year　X。



＇20＇　　Decree　of　January　17；　1806；　article　40。



＇21＇　Aucoc；　〃　Conférence　sur　l'administration　et　le　droit

administratif；〃　§§　101；　162；　165。　　In　our　legislative　system　the

council　of　the　arrondissement　has　not　become　a　civil　personality；　while

it　has　scarcely　any　other　object　than　to　apportion　direct　taxes　among

the　communes　of　the　arrondissement



＇22＇　　Sénatus…consulte　of　Thermidor　16；　year　X。



＇23＇　　Decree　of　May　13；　1806；　title　III。；　article　32。



＇24＇　Thibaudeau；　ibid。；　294　（Speech　of　the　First　Consul　to　the　Council

of　State；　Thermidor　16；　year　X）。　　〃What　has　become　of　the　men　of　the

Revolution？　Once　out　of　place；　they　have　been　entirely　neglected：　they

have　nothing　left；　they　have　no　support；　no　natural　refuge。　　Look　at

Barras；　Reubell；　etc。〃　　The　electoral　colleges　are　to　furnish　them

with　the　asylum　they　lack。　〃Now　is　the　time　to　elect　the　largest

number　of　men　of　the　Revolution；　the　longer　we　wait；　the　fewer　there

will　be。　。　。　。　With　the　exception　of　some　of　them；　who　have　appeared

on　a　grand　stage；　。　。　。　who　have　signed　some　treaty　of　peace　。　。　。　the

rest　are　all　isolated　and　in　obscurity。　That　is　an　important　gap　which

must　be　filled　up　。　。　。　。　It　is　for　this　reason　that　I　have　instituted

the　Legion　of　Honor。〃



＇25＇　Baron　de　Vitrolles；　〃Memoires；〃　preface；　XXI。　　Comte　de　Villèle；

〃Memoires　et　Correspondance；〃　I。；　189　（August；　1807）。



＇26＇　Faber；　〃Notice　sur　l'intérieur　de　la　France〃　（1807）；　p。25。



＇27＇　Supporters　of　the　Sovereign　king　or　of　the　legitimate　royal

dynasty。　（SR。）



＇28＇　The　following　document　shows　the　sense　and　aim　of　the　change；

which　goes　on　after　the　year　VIII；　also　the　contrast　between　both

administrative　staffs。　（Archives　Nationales；　F　7；　3219；　letter　of　M。

Alquier　to　the　First　Consul；　Pluviose　18；　year　VIII。）　M。　Alquier；　on

his　way　to　Madrid；　stops　at　Toulouse　and　sends　a　report　to　the

authorities　of　Haute…Garonne：　〃I　was　desirous　of　seeing　the　central

administration。　I　found　there　the　ideas　and　language　of　1793。　Two

personages；　Citizens　Barreau　and　Desbarreaux；　play　an　active　part

then。　Up　to　1792；　the　first　was　a　shoemaker；　and　owed　his　political

fortune　simply　to　his　audacity　and　revolutionary　frenzy。　The　second；

Desbarreaux；　was　a　comedian　of　Toulouse；　his　principal　role　being　that

of　valets。　In　the　month　of　Prairial；　year　III；　he　was　compelled　to　go

down　on　his　knees　on　the　stage　and　ask　pardon　for　having　made

incendiary　speeches　at　some　previous　period　in　the　decadal　temple。　The

public；　not　deeming　his　apology　sufficient；　drove　him　out　of　the

theater。　He　now　combines　with　his　function　of　departmental

administrator　the　post　of　cashier　for　the　actors；　which　thus　brings

him　in　1200　francs　。　。　。　The　municipal　councilors　are　not　charged　with

lack　of　probity：　but　they　are　derived　from　too　law　a　class　and　have

too　little　regard　for　themselves　to　obtain　consideration　from　the

public。　。　。　The　commune　of　Toulouse　is　very　impatient　at　being

governed　by　weak；　ignorant　men；　formerly　mixed　in　with　the　crowd；　and

whom；　probably；　it　is　urgent　to　send　back　to　it。　。　。　。　It　is

remarkable　that；　in　a　city　of　such　importance；　which　provides　so　large

a　number　of　worthy　citizens　of　our　sort　of　capacity　and　education；

only　men　are　selected　for　public　duties　who；　with　respect　to

instruction；　attainments；　and　breeding；　offer　no　guarantee　whatever　to

the　government　and　no　inducement　to　win　public　consideration。〃



＇29＇　　〃Correspondance　de　Napoléon；〃　No。4474；　note　dictated　to　Lucien；

minister　of　the　interior；　year　VIII。



＇30＇　Cf。　〃Procés…verbaux　des　conseil　généraux〃　of　the　year　VIII；　and

especially　of　the　year　IX。　〃Many　of　the　cross　roads　have　entirely

disappeared　at　the　hands　of　the　neighboring　owners　of　the　land。　The

paved　roads　are　so　much　booty。〃　（for　example；　Vosges；　p。429；　year　IX。）

〃The　roads　of　the　department　are　in　such　a　bad　state　that　the

landowners　alongside　carry　off　the　stones　to　build　their　houses　and

wall　in　their　inheritance。　They　encroach　on　the　roads　daily；　the

ditches　are　cultivated　by　them　the　same　as　their　own　property。〃



＇31＇　　Laws　of　February　29…　March　9；　1804　And　February　28　…　March　10；

1805。



＇32＇　　Laws　of　July　23；　1802；　and　of　February　27；　1811。



＇33＇　〃Correspondance　de　Napoléon；〃　No。　4474　（note　dictated　to　Lucien）。



＇34＇　Decree　of　March　1；　1808：　〃Are　counts　by　right；　all　ministers；

senators；　councilors　of　state　for　life；　presidents　of　the　corps

Legislatif；　and　archbishops。　Are　barons　by　right；　all　bishops。　May

become　barons；　after　ten　years　of　service；　all　first　presidents　and

attorney　generals；　the　mayors　of　the　thirty…six　principal　towns。　　（In

1811；　instead　of　36；　there　are　52　principal　towns。）　May　also　become

barons；　the　presidents　and　members　of　the　department　electoral

colleges　who　have　attended　three　sessions　of　these　colleges。〃



＇35＇　Decree　of　Thermidor　4；　year　X。



＇36＇　Law　of　Pluvi？se　28；　year　VIII。



＇37＇　〃Procés…verbaux　des　conseils　généraux〃　of　the　years　VIII　and　X。

（The　second　series　drawn　up　after　those　propounded　by　the　minister

Chaptal；　is　much　more　complete　and　furnishes　an　historical　document　of

the　highest　importance。）



＇38＇　〃　Statistiques　des　préfets　（from　the　years　IX　to　XIII；　about　40

volumes）。



＇39＇　　Beugnot；　〃Mémoires；〃　I。；　363。



＇40＇　Faber；　ibid。；　127。　…　Cf。　Charlotte　de　Sohr；　〃Napoleon　en　1811〃

（details　and　anecdotes　on　Napoleon's　journey　through　Belgium　and

Holland）。



＇41＇　Beugnot；　I。；　380；　384。　〃He　struck　the　good　Germans　dumb　with

admiration；　unable　to　comprehend　how　it　was　that　their　interests　had

become　so　familiar　to　him　and　with　what　superiority　he　treated　them。〃



＇42＇　Beugnot；　ibid。；　I。；　395。　Everywhere；　on　the　Emperor's　passage

（1811）；　the　impression　experienced　was　　a　kind　of　shock　as　at　the

sight　of　a　wonderful　apparition。



＇43＇　Thiers；　〃　Histoire　du　Consulat　et　l'Empire；〃　XVI。；　　246　（January；

1813）。　　〃A　word　to　the　prefect；　who　transmitted　this　to　one　of　the

municipal　councilors　of　his　town；　was　enough　to　insure　an　offer　from

some　large　town　and　have　this　imitated　throughout　the　empire。　Napoleon

had　an　idea　that　he　could　get　towns　and　cantons　to　offer　him　troops　of

horse；　armed　and　equipped。〃　…　In　fact；　this　offer　was　voted　with

shouts　by　the　Paris　municipal　council　and；　through　contagion；　in　the

provinces。　As　to　voting　this　freely　it　suffices　to　remark　how　the

annexed　towns　voted；　which；　six　months　later；　are　to　rebel。　Their

offers　are　not　the　least。　For　instance；　Amsterdam　offers　100　horsemen；

Hamburg　100；　Rotterdam　50；　the　Hague　40；　Leyden　24；　Utrecht　20；

Dusseldorf　12。　…　The　horsemen　furnished　are　men　enlisted　for　money；

16；000　are　obtained；　and　the　sum　voted　suffices　to　purchase

additionally　22；000　horses　and　22；000　equipments。　…　To　obtain　this

money；　the　prefect　himself　apportions　the　requisite　sum　among　those　in

his　department　who　pay　the　most　taxes；　at　the　rate　of　from　6oo　to　1000

francs　per　head。　On　these　arbitrary　requisitions　and　a　great　many

others；　either　in　money　or　in　produce；　and　on　the　sentiments　of　the

farmers　and　landed　proprietors　in　the　South；　especially　after　1813；

cf。　the　〃　Mémoires　de　M。　Villèle；〃　vol。　I。；　passim。



＇44＇　Comte　Joseph　d'Estourmel；　〃Souvenirs　de　France　et　d'Italie；　　240。

The　general　council　of　Rouen　was　the　first　to　suggest　the　vote　for

guards　of　honor。　Assembled　spontaneously　（meetings　are　always

spontaneous）；　its　members　pass　an　enthusiastic　address。　〃The　example

was　found　to　be　excellent；　the　address　was　published　in　the　Moniteur；

and　sent　to　all　the　prefects　。　。　。　。　The　councils　were　obliged　to

meet；　which　generously　disposed　of　other　people's　children；