铁路运输质量安全管理-第530节
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有关规定。大型、特大型车站的站台上应设室外消火栓，室内消防管网应设有水泵接合
器，其数量应按室内消防用水量确定；软席候车室、贵宾室、售票票据库、行包库及配电室
等场所应设置火灾自动报警系统，并相应设置消防控制室；地下行包库应按《自动喷水灭
火系统设计规范》中危险级建筑物规定设置自动喷水灭火系统。
第六十二条车站贵宾室、软席候车室、通信楼、信号楼、调度所、大中型电子计算机
房等建筑，室内装修应采用难燃或阻燃材料。
第六十三条通信楼、信号楼、高层建筑的防雷系统应符合国家有关规范标准。通信
楼、信号楼电力配电盘应装在机械室外，楼内电缆沟槽和室外采用复合材料的信号机构、
箱、盒等器材及外露的电缆沟槽应采取阻燃措施。楼内高温易燃元器件应按有关规定采
用阻燃材料。
第六十四条新建、改建、扩建的编组站、客技站应设消防给水管网和消防通道，股道
之间应根据需要设置消火栓。
第六十五条各单位不准搭建易燃简易建筑。临时需要搭建的，须经铁路分局主管
部门和公安消防监督机构批准，且应在规定期限内拆除。
第六十六条可燃、易燃、易爆、有毒的气体和液体管道跨越铁路工程设计，应符合石
油部、铁道部《原油天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》，并报经铁路公安消防监
督机构审核批准。
第六十七条铁路通信、信号、电力线两侧不得引火烧荒，水平距离
！〃#米以内严禁
堆放易燃、可燃物品。
第六十八条工程工地消防安全管理，应坚持“自防自救”的原则，执行公安部《关于
建筑工程工地防火措施》的规定。
重点工程工地必须分区布置，划分为施工现场、用火作业区、材料区、仓库区、办公生
活区、机械站等区域，各区之间应有一定的防火间距。重点工程工地暂设方案应经局主管
部门批准；一般工程工地暂设方案，应经工程处（工程公司）主管部门批准。
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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第七章消防器材配备
第六十九条各单位应按规定配备灭火器材和消防设施，专人管理，定期检查，保持
完好。
建筑物的灭火器材按《建筑灭火器配置规范》配备。
旅客列车每个车厢应配备两个以上高效灭火器。灭火器必须选用经公安消防监督部
门检测的合格产品，悬挂在车厢两端便于取用、不易碰撞的位置，挂具要牢固、配套。灭火
器应纳入列车备品，严格交接、管理。
机车、特种用途车辆也应按有关规定配备灭火器材。
第七十条既有编组站、客技站和火灾多发区段的车站、重点工程工地，应根据扑救火
灾的需要建立消防点。消防点可因地制宜设置消防给水设施或储水池，配备机动消防泵
或一定数量的其他灭火器材。
第八章火灾扑救和调查处理
第七十一条各单位应结合本单位实际情况，制定扑救火灾工作预案。
车站应制定接入起火列车的预案，并列入车站《工作细则》。
第七十二条有关行车人员发现列车火灾应立即显示停车信号，及时向车站报警。
车站接到报警要迅速向铁路分局调度和邻近消防队报告，同时，组织力量赶赴现场扑救。
列车在区间发生火灾必须停车时，按照《铁路技术管理规程》中“列车在区间被迫停车
规定”办理。
列车火灾扑救工作，在邻近车站站长和公安消防部门未赶到前，旅客列车由列车长负
责指挥，货物列车由运转车长负责，没有运转车长的由牵引机车司机负责。
车站站长为扑救火灾，有权调用站内各部门的人员、车辆和消防器材。
第七十三条发生火灾的单位要立即向上级主管部门和公安机关报告。铁路局（集
团公司）、分局（总公司）、铁路公安局、处接到报告后，应及时组织有关人员赶赴现场。构
成重、特大火灾事故的，应在二十四小时内向铁道部主管司局报告。客货列车发生火灾，
行车调度要立即向上级报告。
第七十四条凡发生火灾，都要本着“三不放过”的原则，查明原因，追究责任，严肃处
理。货车和地面火灾，未构成重大的由发生地铁路公安处组织调查处理；旅客列车火灾，
未构成重大的由所属公安处组织调查处理；重、特大火灾由铁路公安局组织调查处理。
第七十五条火灾事故损失计算和统计报告，按国家统计局、劳动部、公安部《火灾统
计管理规定》执行。
因行车等事故引发的火灾，公安消防监督机构只统计起火烧毁的损失。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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第九章消防监督
第七十六条铁道部公安局、铁路公安局、公安处（分处）、工程公安处设立的消防监
督机构，应配备具有专业知识的消防监督干部，分级负责消防监督工作；公安派出所、乘警
队专（兼）职消防监督干部，负责管辖内的消防监督工作。
第七十七条铁路公安消防监督机构的管辖范围是：治安保卫工作归铁路公安机关
管辖的铁路运营、基建系统所属各单位。
第七十八条各级铁路公安消防监督机构，必须认真贯彻执行《中华人民共和国消防
条例》及其实施细则和公安部《消防监督程序规定》。
第七十九条各级铁路公安消防监督机构依法行使下列职权：
（一）对管辖单位的消防工作实施监督检查，督促整改火险隐患；
（二）组织开展消防安全宣传教育，普及消防知识；
（三）组织制定有关消防安全的管理办法和技术标准；
（四）依照国家有关规范对铁路工程建筑实施防火审核、施工质量监督和竣工验收；
（五）掌握火灾情况，进行火灾统计；
（六）管理公安消防队伍，指导基层单位防火干部和专职、义务消防队的工作；
（七）组织和指挥火灾扑救工作；
（八）组织调查火灾原因，做出技术鉴定，核定火灾损失，对责任者提出处理意见；
（九）组织铁路消防科研工作，鉴定和推广消防科研成果；
（十）对铁路消防器材设备和专用防火材料的生产、销售和规格、质量实施监督。
第八十条新建铁路的建筑防火审核工作，在一个铁路局（集团公司）、分局（总公司）范
围内的，由铁路公安局、处组织审核；跨铁路局（集团公司）的由铁道部公安局组织审核。
第八十一条公安消防监督机构应配备必要的交通、通讯工具，防火检测、火场勘查
器材和消防宣传器材。
第十章表彰与处罚
第八十二条消防安全工作中，有下列事迹之一的单位或个人，由上级主管单位或铁
路公安机关给予表彰：
（一）消防组织健全，安全制度落实，防火工作成绩突出的；
（二）及时发现或排除重大险情，防止火灾事故成绩突出的；
（三）积极组织扑救火灾，避免重大损失成绩突出的；
（四）在消防工作其他方面做出显著成绩的。
第八十三条违反《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和本办法的单位或个
人，除按《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚外，由上级主管部门给予行政处分
或经济处罚，具体办法由各局（集团公司）自行制定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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第十一章附则
第八十四条各铁路局（集团公司），铁路工程、建筑总公司可依照本办法制定实施办
法。
第八十五条本办法由铁道部公安局负责解释。
第八十六条本办法自一九九五年一月一日起施行。《旅客列车防火管理试行办法》
和《货物列车防火管理试行办法》同时废止。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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铁路传真电报
关于用大拉门车充作隔离车的有关安全的规定
各铁路局、广铁（集团）公司
根据部电
！！〃号要求，自
#月
日起将陆续有
对
％&！组车底使用
’（）％型（大拉
门）客车充当隔离车。为便于运转车长值乘和确保旅客列车运行安全，特提出如下要求：
％
*
’（）％型（大拉门客车充当隔离车是临时性的措施，待新造隔离车出厂后，各铁路
局要及时将大拉门车换下。
＋*考虑到大拉门客车的结构，特允许运转车长在前一位宿营车尾部乘务室（或现行尾
部值乘地点）值乘，旅客乘务组及车辆乘务人员应给予支持。
）*车辆部门负责锁闭
）％型客车的大拉门，旅客乘务组负责端门管理，严禁搭乘人员
或捎运行李及其它物品。当大拉门客车无法揭挂列车尾部标志时，应按《技规》第
＋）＋条
的要求，在宿营车揭挂尾部标志，发车时运转车长在
（button）
望范围内对尾部大拉门车进行
（button）
望，防止闲杂人员扒车。
！*须做好客车轴报器的加装工作，对列车编组中尚待加装轴报器的
）％型客车，车辆
乘务员和客列检要加强检查。
*各铁路局应根据具体情况制定安全措施，确保以大拉门客车为隔离车的旅客列车
运行的绝对安全。
铁道部
一九九四年七月九日
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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中华人民共和国铁道部
转发广州铁路局《关于制止列车乱扔空瓶杂物
造成人员伤亡的通报》的通知
！〃#年
％月
日（#）铁公安字
％&号
各铁路局、工程公司：
入夏以来，在广州铁路局管内运行的列车上发生乱扔空瓶杂物致死、致伤车下人员事
件甚为突出，类似事件在其它线路也时有发生，严重危害沿线铁路职工和路外行人的安
全。请接到此通知后结合实际情况制定有效措施，防止类似事故的发生。对已经发生的
此类事件要认真追查，妥善处理。
附：广州铁路局《关于制止列车乱扔空瓶杂物造成人员伤亡的通报》
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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关于制止列车乱扔空瓶杂物造成人员伤亡的通报
今年以来，在我局管内发生从旅客列车上掷下空瓶等物砸死砸伤路内外人员事件
！〃
起，严重威胁沿线铁路员工和路外行人的生命安全。
为吸取事故教训，保障铁路员工和路外行人的生命安全，防止类似事件再次发生，特
提出如下要求，希各单位结合具体情况制定措施，认真贯彻执行。
#各次旅客列车要加强广播和口头宣传，严禁旅客向车外乱扔杂物，对违反者要追究
其责任；
！各次旅客列车的乘务员，要加强对车内的空酒瓶、罐头瓶等杂物的清理，做到及时
回收。并注意车内的动态，以便及时制止可能发生的问题；
％各客运（列车）段，应积极组织软包装和易拉罐的饮料上车供应。对瓶装汽水及啤
酒，一律采取收押金退瓶的销售方法，除广深线直通车外，一律不准连瓶销售。
广客（&’）字第
％〃#号
铁道部广州铁路局
一九八五年七月十五日
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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中华人民共和国铁道部
关于防止旅客列车向下抛物伤人的通知
！〃#年
！月
！％日铁劳（！〃#）％&号
各铁路局、工程局，部工程指挥部：
为了杜绝旅客列车向下抛扔杂物打伤人员的情况再次发生，确保职工安全作业和运
输生产安全，特通知如下：
！’各局要加强对旅客列车的安全卫生管理，立即采取措施，在每节车厢设置卫生垃圾
袋，将车上旅客废弃的垃圾杂物清扫集中起来装入袋内，由列车乘务员交垃圾指定处理站
负责处理。
％’旅客列车在运行中，要加强对车门、车窗的管理，严禁打开车门、车窗向线路两侧抛
扔杂物。列车乘务人员除经常广播宣传外，要经常清扫，加强车厢巡视监督，保持车厢整
洁、秩序良好。
（’各局对在线路�
