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第37节

一个人的世界-第37节

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    俄罗斯媒体还经常抱怨说,尽管布什已在口头上把美俄关系渲染的美丽而温馨,但美国却仍在法律和事实上限制美国公司对俄贸易;美国还在反恐旗帜下加强了对俄公民赴美的限制;俄罗斯加入世贸组织的进程,也不像预期的那样顺利;俄美双边贸易额也一直在低处徘徊,美国每年向俄罗斯的出口不及向哥斯达黎加的出口,美国对海外的直接投资中,俄罗斯得到的投资目前不足0。5%。俄罗斯人还抱怨说,如果美国真的想改善同俄罗斯的关系,那么它早就该取消将俄罗斯贸易地位与犹太移民联系起来的1974年《杰克逊-瓦尼克修正案》了。    
    在地缘政治方面,美俄之间也充满了暗礁。长期以来,俄罗斯与伊朗和朝鲜都保持着政治和经济关系,如果华盛顿进一步挑战“邪恶轴心”中的其它对手——伊朗和朝鲜,美俄关系将会面临重大考验。设在莫斯科的美国—加拿大研究所的所长谢尔盖·罗戈夫警告说,如果美国试图以一种触怒克里姆林宫的方式去对付伊朗或朝鲜中的任何一个,“俄罗斯将难以保持克制,包括在提供技术方面……如果美国决定重演伊拉克的一幕,脆弱的俄美伙伴关系将彻底破裂。”1    
    无疑,布什将向莫斯科施加更大的压力,逼迫它停止或至少削减对伊朗核武器计划的援助;而普京则会寻求美国在解决伊拉克问题后不再对伊朗、叙利亚、朝鲜采取与大规模毁灭性武器相关的先发制人行动的保证。这些很可能会贯穿布什的8年任期,如果他能如愿连任的话。    
    中亚也是美俄关系中的一根“横梁”。借阿富汗战争之机,美国人搭便车到了中亚,并很快与中亚和高加索国家打成了一片:在吉尔吉斯斯坦,美国不仅在马纳斯空军基地有驻军,还提供了总额约5亿美元的资金,联合英国等启动了近100个军事技术援助项目;在乌兹别克斯坦,美国也取得了汉纳巴德空军基地的使用权,双方还签署了战略伙伴关系宣言;在哈萨克斯坦,美军获得了领空飞行权和紧急降落权,且承诺在2004年花费450万美元给哈萨克斯坦军队购买弹药和装备,并对其进行训练;在塔吉克斯坦,美国仅2003年就提供了400万美元的军事援助,并为其训练军官;在土库曼斯坦,美军也取得了领空飞行权;在格鲁吉亚,美国军事顾问已经成为座上客;在阿塞拜疆,美国人也已开始“垦荒”;对亚美尼亚,美国已经开始以无偿提供武器的办法进行“收买”……显然,美国对在独联体国家特别是中亚和高加索国家的军事存在寄予厚望,并计划使那里的军事存在变成长期的。这使俄罗斯人担心美国领导的反恐战争可能会促使中亚国家走向事实上的独立,并形成对俄罗斯的战略合围。    
    考虑到俄罗斯目前在政治、经济和军事上的脆弱性,美国增加在俄罗斯邻国的军事存在将在很大程度上促使莫斯科和华盛顿的关系出现深深的裂痕,同时也带来地区和全球性的影响。而北约的继续东扩也将对俄罗斯的国家安全构成一定程度的威胁。作为回应,2003年9月22日,俄罗斯在中亚(吉尔吉斯斯坦)开设了第一个军事基地,并称之为捍卫国家利益的举动。而这似乎只是一个开始。    
    揭去繁花般的表面,人们会发现,美俄关系并不像布什宣称的那样至关重要。对美国来说,俄罗斯既不像一些俄罗斯人所希望的那样重要,也不像历史的记忆那样可怕。俄罗斯必须清楚的是,它不是美国对外政策中的重点国家,在反恐和防扩散并进的时代,华盛顿的重点主要是“问题国家”,俄罗斯不属于这类国家,从这种意义上说,是件值得庆幸的事。但这必然意味着,美国上层不会花大量时间处理与俄罗斯有关的事宜,俄罗斯不再是核心目标,更多的只是在达成目标时需要考虑的因素。在某种意义上,“美国把俄罗斯看作是一张对自己有利的牌,必要的时候,可以用来对付伊斯兰,对付中国,甚至对付西欧。美国需要俄罗斯强大的程度不会威胁到自己的利益,但却足以维护美国需要的世界力量均衡。”2    
    在另一方面,俄罗斯也不再被美国人看作是敌人。尽管美国知道,在可预见的将来,俄罗斯仍然是唯一能够用核武器从物质上消灭美国的国家,但却无论如何不再是苏联那种势均力敌的意识形态和地缘政治敌人。俄罗斯和美国如今不是敌人:双方的重要利益不直接相互抵触,有利益分歧,也有利益趋同。    
    俄罗斯国内的舆论也在给美俄关系降温。俄罗斯著名政论节目主持人阿列克谢·普什科夫警告说,普京应该认识到,人们经常提到的俄罗斯对布什政府的影响如何之大,是一种被过分夸大了的说法。事实的真相是,俄罗斯对美国的影响一点都不比法国和德国大。在他看来,美国自以为是,不需要任何人的建议,如果普京同意美国的所作所为,就会在非美国方面输分,而在美国方面也什么都得不到。1而且普京必须明白:在事实上承认俄罗斯更需要美国,而美国并不需要俄罗斯,会伤害俄罗斯人的民族自尊心和自豪感,而这对一个政治家来说,是很危险的。    
    不让美国太过随心所欲将成为俄罗斯重要的战略选择。克里姆林宫已经很清楚,冷战结束后美国对外政策的主要目标是保罗·沃尔福威茨早在1992年提出的限制其他大国在欧亚地区的发展,以便加强美国的优势地位。这就意味着,俄罗斯只能应(美国之)邀处于弱势。一个值得考虑的战略是,“如果现在就不让美国放开手脚,那么俄罗斯将有可能长期与美国一起作出决定并影响它。”2对于美国这个越来越崇尚武力的国家,俄罗斯别无选择,只能努力制止用武力确立美国统治的可能性。    
    与此相关的是,俄罗斯的雄心仍然难以掩饰。在苏联解体10多年后,几乎一半俄罗斯人还一直认为,“俄罗斯”和“大国”这两个概念犹如天然的同义词。在罗米尔民意研究中心的一次民意调查中,40%的受访者说,他们把自己的祖国继续看作“超级大国”。3作为俄罗斯人精神领袖的普京总统也多次提到,“我们的祖先教导我们,像俄罗斯这样的国家只能成为一个强国。”    
    对普京来说,彼得大帝、叶卡德琳娜、斯大林是历史的召唤,也是俄罗斯人的信心资源。为此,普京在很多场合都反复强调俄罗斯的伟大传统,推崇库图佐夫、苏沃洛夫精神,颂扬彼得大帝的丰功伟业。人们注意到,尽管俄罗斯现在并不十分富裕,但普京却坚持要修缮圣彼得堡的多处遗址,尤其是那些与彼得大帝密切相关的场所,普京很清楚光荣与梦想的关系。他无法忘记俄罗斯历史的辉煌,也深知自己的使命。只不过,面对俄罗斯惨淡的现实,他必须比他的前辈更多地选择韬光养晦。    
    人们看到,对于美国的一些不令俄罗斯开心的做法,俄罗斯大多做出了“宽容”的姿态。尽管俄罗斯强烈反对未经联合国授权对伊动武,但在战争开始后,普京还是及时表态说:“从政治和经济考虑,俄罗斯不希望美国失败。……俄罗斯过去同美国合作,今后将继续同美国合作”。而在俄罗斯外交车队遭到袭击一事,俄罗斯也没有大做文章。    
    但残酷的现实是,光有总统之间的热线和拥抱是不够的,美俄之间还需要寻找更多的共同点,一些事关双方利益并能显示出俄罗斯重要性的共同点。用俄罗斯学者的话说,如今的俄美伙伴关系就像一个倒金字塔:大头在上——上面发表了大量的联合声明;而小头朝下——下面实事做得很少。倒金字塔不可能稳定,应当使它有一种自然形态,使金字塔有一个由大量联合计划和实际行动组成的坚实基座。应当趁着伙伴关系框架尚未散架之机赶紧这样作。4但问题是,在布什的诸多未了心愿(如对伊朗、朝鲜的政权更迭)面前,普京能否始终保持超然的姿态,美俄关系是否还会看上去很美?    
    


第十二章:美俄共舞? 美俄欧大三角

    就政治“牌技”而言,普京可谓高手中的高手。普京很清楚,由于自身的经济实力有限,俄罗斯几乎不能建立一个自己的、拥有一群忠诚盟友的中心,它能做的只是利用俄—美—欧的三角关系获得更多利益。    
    从大国博弈的角度看,美国和欧盟都是普京的一张好牌。借助美国,俄罗斯不仅可以努力谋取着经济领域中的众多利益,包括投资、入世等事关俄罗斯前途的大事,还会借此得到西方的认同——这种认同感对俄罗斯人来说,已经久违了半个世纪还多——在此背后,不仅隐含着巨大的经济利益,还有很多妙不可言的军事、政治利益。    
    尽管如此,普京却仍然清醒地意识到,从古希腊时代起,凡是头脑清醒的政治家都知道单方面对外政策的危险性。普京并不想在一棵树上吊死,他还要通过与美国的若即若离保持俄罗斯独特的国际形象。    
    普京的高明之处就在于,他通过适度挑战美国的权威既赢得了国内的喝彩,还在经济实力有限的情况下尽可能地保持了在国际事务中的影响力。在伊拉克战争之前,俄罗斯在反战中躲在法德背后左右逢源,并威胁否决任何授权对伊动武的决议,这引起了很多美国人的不满,而许多俄罗斯学者也担心,这将破坏已经好转的美俄关系。    
    但普京却不这样认为。在他看来,这样做有一石三鸟之效。首先是树立大国形象,表现出俄罗斯愿意并能够为世界和平负起责任来,并使世界意识到重大国际问题的解决离不开俄罗斯的参与,进而提高俄罗斯在未来国际秩序中的地位。    
    其次是淡化单方面地亲美的形象。尽管“9·11”后克里姆林宫尽一切努力改变与美国及其它西方国家的关系性质,但这并非意味着它单方面亲美(或亲西方)。在优雅地接受美国的诸多强加条件后,普京发现他没有得到布什的适当回报。在俄罗斯国内进行的辩论中,越来越多的人把他比作倒霉的戈尔巴乔夫,据说戈尔巴乔夫总是向美国让步,却得不到任何回报。在这个事关俄罗斯利益的关头,普京做出这种姿态显然有助于缓解国内的压力。不仅如此,适当与美国唱唱反调,也会使美国意识到俄罗斯的重要性,因为一个一味趋炎附势的国家是很难得到美国人的重视的。    
    更重要的是,这还是一个拉近俄罗斯与欧盟关系的机会,可以借此提高俄罗斯在西方特别是欧洲人心目中的地位,并有助于将车臣战争合法化。    
    在“倒萨”的迷雾中,普京很清楚地预见到,战争的结果虽有助于美国实现彻底重建伊拉克的目标,但要在中东赢得和平,联合国仍是美国唯一可以用来挽回面子的工具。正是看到了这个机会,普京才敢于和美国叫板,并时刻不忘提及联合国在伊拉克问题上的重要作用。    
    而在另一方面,欧盟牌则有助于平衡与美国的关系,挽救可能破裂的“婚姻”。正是由于俄罗斯在美国与欧盟之间角色微妙,美国才与俄罗斯心照不宣地再次走近。为了弥合因伊拉克危机而使俄罗斯与美国之间产生的紧张关系,俄罗斯总统普京盛情邀请布什参加圣彼得堡建市300周年的庆祝活动,而布什则会意地在2003年5月30日接受俄罗斯电视台的采访时投桃报李地表示,“希望同俄罗斯确立战略性的对话关系。”在6月1日的美俄首脑会谈中,双方就修复两国关系的裂痕达成了协议。    
    对此,美国学者指出,“伊拉克战争使美国明白,谁是我们的朋友,我们能依靠谁,不能依靠谁。我们曾经对俄罗斯不支持美国对伊拉克采取行动的立场感到失望。但是我们相信,我们两国的伙伴关系将在其他方面继续下去,比如说解决朝鲜问题、继续打击恐怖主义,国家杜马批准削减进攻性战略力量条约等方面。”1    
    使美俄迅速和解的不止是彼此的战略需求,还有重要的欧盟因素。在美欧关系面临考验之际,美俄关系显得尤为微妙。尼克松基金会主席德米特里·赛姆斯认为,美国担心的是俄罗斯、法国和德国进行“新的合作”的问题。“如果给美国的印象是,俄法德的合作超出了伊拉克问题的范围,目标是打掉美国的霸气,对美俄伙伴关系的前景就非常不利。”2而基辛格则认为,俄罗斯可以加入北约,但无论如何不能加入欧盟,因为北约还处在美国的控制之中,而欧盟正在日益摆脱它的控制,尤其是实行了与美元顺利竞争的欧元。1    
    但无论如何,仅有善意和共�

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