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第331节

清史稿(下)-第331节

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髟吨h,与砲台相辅,亦足屹成重镇,稍戢戎心。惟泰西各国轮船以百数十计,铁甲船以数十计,大砲以千计,小砲以数千计,即使中国岁筹巨款,多方制造,亦必不能如彼之多且精也。臣谓船砲当量力徐图,而仍以修政事、造人材为本,使各国乡风慕义,或外侮可以稍纾。近年劝捐、收釐、津贴,无法不备,民力竭矣。煤、铁乃中国自然之利,若一一开采,不独造船造砲取之裕如,且可以致富强。现在磁州业已奏明试办,而湖南、福建、江西、山西等省已成之煤、铁厂,扩而行之,果能有效,何必舍近求远,取给外国?为目前权宜计,将各口洋税通提六成,专供海防之用,五年为限,当可集事。若夫节流之法,更非难行。节之必自朝廷始,诚能罢土木之工,省传办之费,减宫中之用,则一岁所省,何啻百万?各省督抚,尽裁不急之费,钱漕税釐,实力稽察,勿使乾没,则一岁所增,何啻百万?请敕下户部,统筹全局,分别出入,於综覈各项之外,指定筹防专款,应用若干,俾中外上下晓然於经费之有限,财用之有制,力求撙节,不必言利,而度支可裕矣。以上皆就原奏四事推广言之,要必得人而后可以言持久。臣周谘博采,事之可行者,尚有三端。沿海各岛,大都土瘠产薄,惟台湾形势雄胜,与厦门相犄角。东南俯瞰噶啰巴、吕宋,西南遥制越南、暹罗、缅甸、新加坡,实为中国第一门户。其地产有山木,可采以成舟航;有煤铁,可开以资制造。其客民多漳、泉、湖、嘉刚猛耐苦之人,足备水师之选。如得幹略大员,假以便宜,俾之辑和民、番,兼用西人机器,以取煤铁山木之利,数年后可开制造局;练海师,为沿海各省声援,绝东西各国窥伺。此中国防海之要略,事之可行者一也。海外新嘉坡、槟榔屿、旧金山、新金山各埠,均有闽、广人在彼贸易,每处不下数万人。其为首领者,必有幹济之才,足以提倡全埠。如派领事出洋,物色人才,不论官阶文武大小,有能任此事者,给以虚衔,令前往各埠结纳首领,婉转劝导,由各省督抚奏给职官,派为练首,令其团练壮丁,随时操演。约计经费有限,而获益无穷,事之可行者二也。现在通商各口,外人星罗釭布,中国情事,无一不周知,而彼都情形,中国则皆未深悉。自斌椿、志刚、孙家穀出使后,至今无续往之人。窃谓宜选有才略而明大体者,随时遣使,设有交涉,可辩论者与之辩论,可豫防者密为设防。且於彼国有用之人才,新造之精器,均可随时采访,以为招致购买之地,事之可行者三也。”寻乞病罢归。主
光绪光绪四年,东乡民乱,命宗羲按谳。宗羲以知县孙定扬浮收激变,冒昧请兵,提督李有恆妄杀平民千馀,据实入告,狱获平反。六年,召诣京师,以病未愈,疏请乞缓行。十年,卒,赐祭葬。斋
子方子方本,举人,兵部郎中。有幹济。总督鹿传霖、锡良先后令董商务、学务。川东旱灾,治赈,被疾,卒,赠太仆寺卿。知
徐宗徐宗幹,字树人,江苏通州人。嘉庆二十五年进士,山东即用知县,除武城,调泰安。在任十年,有政声,迁高唐知州。道光十七年,濰县教匪马刚等作乱,从巡抚经额布剿擒之,议解省下狱候命。宗幹请於巡抚,即其地诛之,众心以定。迁济宁直隶州。金乡民濬彭河,下游诸屯民聚众沮之,殴官伤胥役,势汹汹,宗幹驰往谕使解散。屯民出自首,大吏欲置重典,宗幹以为民畏水患,非与官敌,聚众本沮工,殴官非本意,力争戍为首者七人。署兗州知府,修滋阳河堤。斋
二十二十二年,擢四川保宁知府,兼署川北道。擢福建汀漳龙道,属县有械半,案久不结。宗幹率壮勇数十人直入其村,集两造剖其曲直,令同酒食以解之,令献犯惩治,事遂解,一时枭悍皆敛迹。总督刘韵珂密荐。二十五年,丁母忧去官,服阕,起授福建台湾道。咸丰三年,台湾匪洪恭等陷台湾、凤山两县,复扰噶玛兰,宗幹督兵平之。四年,擢按察使,为巡抚王懿德所劾,解任。旋召来京,命赴河南帮办剿匪。六年,复命赴安徽。七年,授浙江按察使,迁布政使,以短解甘饷降调。十年,江苏团练大臣庞锺璐请以宗幹办理通、泰诸州县团练。古
同治同治元年,擢福建巡抚。三年,粤匪李世贤、汪海洋等由广东入闽境,逼漳州,龙岩、云霄、武平、永定、南靖、平和相继陷,宗幹偕闽浙总督左宗棠以次剿平。五年,卒。宗棠偕将军英桂奏:“宗幹循良著闻,居官廉惠得民,所至有声。”优诏褒恤,谥清惠,祀福建名宦。古
王凯王凯泰,初名敦敏,字补帆,江苏宝应人。道光三十年进士,选庶吉士,授编修。咸丰十年,以母丧归。粤匪分犯江北,上命大理寺卿晏端书治江北团练,大学士彭蕴章荐凯泰使佐理。叙劳,累加四品卿衔。同治二年,从巡抚李鸿章军幕。四年,浙江巡抚马新贻荐调,命以道员发浙江,署粮道。曾国籓、李鸿章、马新贻交章荐举,五年,擢浙江按察使。绍兴三江闸泄山阴、会稽、萧山三县水入江,岁久沙积,三县民请濬治。凯泰履勘濬治,复旧利。六年,迁广东布政使,裁陋规,省差徭,覈釐捐,丈沙田,濬城中六脉渠,增建应元书院。七年,擢福建巡抚,课吏兴学,禁械斗、火葬、溺女、淫祀旧俗,奏请拨釐金籴米二十万石实常平仓。充乡试监临,奏请整饬科场积弊。台湾狱讼淹滞,奏请勒限清釐。斋
十二十二年,应诏陈言,略谓:“宜变通者六事:一,停捐例。自捐俸减折,百馀金得佐杂,千馀金得正印,即道、府亦不过三四千金。家非素丰,人思躁进,以本求利,其弊何可胜言?今日应以停捐为急务,以江西、湖南北、四川、广东、福建六省釐捐年提数万,又於海关、洋税关拨数万,似可弥京铜局捐项。至外省筹捐虽难周知,而福建自十年至今,收银不过数万,他省可以类推。以涓滴之微而害吏治,得不偿失,请下部覈议。一,汰冗员。捐纳,军功两途,入官者众,部寺额外司员,少者数十,多则数百,补缺无期,徒耗旅食。各省候补人员,较京中倍蓰。按例,各省试用佐贰杂职,视各项缺数多寡,酌留十之二。请援照大挑知县名次在后,暂令回籍候咨之例办理。一,限保举。军兴后保案层叠,名器极滥,捷径良多。请下部覈议,此后保举只准得应升之阶及应升之衔,其馀班次概予删除。至一品封典,二、三品加衔,皆不得滥请。一,复廉俸。自咸丰间军用浩繁,京外俸廉,分别减成,京员困苦,知县疲累,早荷圣明鉴及。今欲砥砺廉隅,似廉俸复额,亦其一端。福建文职廉额年支十三四万两,计现年徵起钱粮羡耗支抵尚属有赢,道府以下各员,似可照额全支。请中外廉俸改复旧额,或加成支放。一,重学额。近年鼓励捐输,有加广中额学额之制。中额三年一试,无虑滥竽。至一州一县,士风本有不齐,乃以文理浅陋者滥廁其间,甫得一衿,包揽词讼,武断乡曲,流弊不堪指数。请嗣后各省捐输,只加中额,不加学额,并敕各省学臣酌覈。如有不能足额,奏明立案,俟文风日上,再行如额取进。一,立练营。营兵皆招自本籍,月饷不足赡八口,势必另习手艺,兼营负贩。每逢操演,不过奉行故事。设有征调,兼旬累月,始克成行。兵与将不相习,兵与兵亦不相识,人各一心,安能制胜?近年削平祸乱,全赖湘、淮各勇。国家养兵,糜帑岁数千百万,竟不得其用,其弊实由於此。往年江宁克复,臣函商曾国籓,备言江宁绿营应稍变通,以现存得胜之勇,改充额兵,设营分部,一洗旧习。国籓未及议行,旋调直隶,即设练军,盖亦采用臣说。左宗棠在闽浙任内,奏准减兵加饷,就饷练兵,洵为救时良策。请敕下各省督抚照减兵加饷之说,而以所减之饷加於战兵。按湘、楚营制,五百人为一营,择地分扎,随时互调,俾卒伍皆离原籍,不致散处市廛。饷不另增,兵有实用,庶化兵为勇,而武备可恃。”疏入,命下部议。斋
十三十三年,入觐,行至苏州,疾作,乞罢,予假治疾。日本窥台湾,命凯泰力疾回任。光绪元年,移驻台湾,病剧,还福州。卒,赠太子少保,谥文勤。知
郭柏郭柏廕,字远堂,福建侯官人。道光十二年进士,选庶吉士,授编修,迁御史、给事中。出为甘肃甘凉道。二十三年,户部银库亏帑事发,柏廕为御史稽察,未纠发,夺官分偿,旋授主事。咸丰三年,会办本省团练,以克厦门、防延平功,擢郎中。同治元年,引见,交钦差大臣曾国籓差委。二年,授江苏粮道,擢按察使,迁布政使,护理巡抚。六年,擢广西巡抚,调湖北,仍留署江苏巡抚。方乱时,江、浙交界枪船群聚为匪,柏廕与浙江会捕,获其首卜小二置之法。禁枪船,设牌甲,稽查约束。主
是年是年,赴湖北任,署湖广总督。各省遣散营勇,会匪萧朝翥约党分布黄梅、武穴、龙坪各水次,阻截散勇,偪令从为乱。柏廕遣兵往捕,其党杀朝翥以降。诸县教匪,京山吴世英、蕲水冯和义、沔阳刘维义次第擒诛。七年,奏言:“汉口镇华、洋杂处,散勇游匪厕其间。每遇撤营,散布谣言,句结入会。叠经惩办,在武汉、襄樊地方分设遣勇局,凡有在鄂散勇,均令赴局报名,雇船押送回籍,酌给川资,庶无业之徒,可归乡里,不至流而为匪。”又奏言:“淮南盐引,楚岸为大宗。自长江被扰,运道梗阻,改用淮北票私,暂济民食,淮南销路遂滞。请复淮南引地,禁淮北票私,停北盐抽课。襄、郧、德三府前此兼销潞盐,亦一律禁止。”八年,多雨大水,柏廕遣吏分道治赈。九年,再署湖广总督。十年,湖南会匪陷益阳、龙阳,柏廕分兵防守进剿,获其渠。十二年,以病乞罢。光绪十年,卒。斋
子式子式昌,举人。从军积功,以知府发浙江。巡抚蒋益澧调赴广东,署肇庆。益澧罢,式昌还浙江,补台州。剧盗黄金满以官吏贪酷,煽乱。式昌扼要隘,令民自守,以严法绳蠹吏,蠲斥苛敛。金满乃诣彭玉麟请降。光绪二十六年,衢州民杀教士,戕西安知县吴德潚。擢式昌金衢严道,谕士民安堵,得乱首诛之。三十一年,署按察使。卒。主
武昌武昌子曾炘,官至礼部侍郎。知
论曰论曰:王庆云、谭廷襄并易攵历中外,庆云综覈精密,治防井井,尤为可称。马新贻、李宗羲皆以循吏赞画军事,擢任大籓,治绩卓著。宗羲谏园工,筹海防,建言远大。徐宗幹、王凯泰清节惠政,皆有时望。郭柏廕久任疆圻,泽施於后焉。主
      
    
    
  
  
    
      
         
        
         
      
      
        
        
        
      
    
     
    
     
  


清史稿




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             二十五史系列
             
          
        
        
      
      
        
          
            J427
            清史稿
            柯劭忞等
          
        
        
      
    
    
    
  
  
    
      
         列传二百十四
  
        
王懿王懿德  曾望颜  觉罗耆龄  福济  翁同书  严树森斋
王懿王懿德,字绍甫,河南祥符人。道光三年进士,授礼部主事,再迁郎中。出为湖北襄阳知府,擢山东兗沂曹济道。历山东盐运使、浙江按察使,调山东。三十年,擢陕西布政使。咸丰元年,护巡抚,奏请豁免积年民欠常平仓粮八万馀石,擢福建巡抚。斋
二年二年,奏言:“汉患钱乏,造币赡国;宋有交引、钱引、交钞;元、明制钞法,或直千文、五百不等。我朝准岁入为出,因民利而利,帑项夙充,奚庸过虑?自海防多事,销费渐增,粤西军务,河工拨款,不下千数百万,目前已艰,善后何术?捐输虽殷,仅同勺水。督催稍迫,且碍闾阎。与其筹画多银,不若改行钞引。历考畿辅、山左以及关东,多用钱票,即福建各属,银钱番票参互行使,便於携取,视同现金,商民亦操纸币信用。况天下之主,国库之重,饬造宝钞,尤易流转。惟钞式宜简,一两为率,颁发籓库,通喻四民,准完丁粮关税,自无窒滞。或疑库银溢出,悉成钞引,银日以少,钞日以贱。岂知朝廷不蓄为宝,以天下之财供天下之用,

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