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第37节

国际经济与贸易--理论·政策·实务·案例-第37节


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    根据国际贸易的现实,以及科斯的企业交易成本理论,可以解释跨国公司内部贸易的增加原因。大的跨国公司存在用中间产品贸易来取代最终产品贸易的趋势,航运业的革命、集装箱运输、滚装滚卸使得运输成本大大下降,特别是大宗中间产品的运输,因为现代船运在船舶设计和操作上能有效地利用规模经济的优势,这种成本的下降极大地鼓励了中间产品的贸易,同时,集装箱运输也降低了货物在运输途中可能受到的风险。这样以公司内贸易取代成本很高的外部市场,可以规避贸易保护措施。此外,公司内国际贸易与产品性质、市场结构、产品的知识密集度以及它所处的生命周期有关。当产品处在新产品阶段,而且属于知识与技术密集型的中间投入品,那么市场的不完全因素就比较大,国际贸易在公司内部进行的动机就比较明显。另一方面,如果产品属于资源密集型或土地密集型而又处在成熟阶段,外部市场的垄断程度比较低,使用外部市场的动机就比较强。但是也有一部分成熟产品,公司为了降低其生产成本,把一部分零部件转移到劳动力成本较低的国家生产,这样就产生了中间产品的贸易。这种贸易有两种可能,一种是在公司内部进行,另一种可能是一般意义上的国际贸易。一般来说,公司内贸易的密度会随产品的知识密集度和市场的不完全竞争而递增,随产品的成熟度而递减。

    在外部市场存在代价的情况下,公司不仅会追求生产过程的成本极小和利润极大,而且会选择对公司来说最合适的交易媒介。除了公司内国际贸易以外,还有一些其他回避市场成本的方法,如建立同行业的关系网、寻求政府对市场的干预等等。例如,为了降低外部市场的不确定性,公司可以通过向熟人采购来降低风险,或是向熟人销售产品以保证产品实现其应有的价值。或是公司之间可以通过建立某种稳定的联系或称“网络”来稳定其供货或产品的销售,用“网络”关系来取代市场以降低公司在市场上的“搜寻”成本。

    但是,公司用机构性或行政的方法分配资源或使用其他非市场媒介并不一定比外部市场更有效率。公司存在的最重要的目的并不是为了降低交易成本而是为了组织生产,公司内贸易不可能会无限制地发展最终完全取代市场。通过“网络”进行的国际贸易也可能进一步增加市场的“扭曲”。

    随着跨国公司的普遍发展,公司内贸易成了当代国际贸易的一个重要现象,这种通过公司内部安排的资源配置和产品销售活动反映了公司对外部市场的摒弃。这是因为外部市场存在着种种缺陷和交易成本,对公司内国际贸易活动的研究涉及外部市场本身的效率、交易成本以及公司在市场和公司行政安排之间所做的选择。内部化优势的增长具有极限,跨国公司不可能无限量地通过内部化来增大其内部化优势。这是因为内部化活动也是有成本的,这些成本主要包括管理成本和通讯成本。当越来越多的交易纳入企业内部进行,交易的管理和信息的流入流出变得非常复杂。而且,内部化的边际费用呈上升趋势,外部市场的广阔决定了交易的边际费用至少可以维持不变。因此,企业内部化优势不可能无限上升,会在边际成本和边际收益一致时达到最高点。但由于共同治理经济源于跨国界的内部化活动,企业不一定就此停止内部化。企业现有的内部化优势对企业长期竞争力的变化影响不大。从上面的分析可以看出,内部化优势是内部化活动的结果,它的大小与企业今后的内部化优势及其他优势的演变没有直接的联系,也应看做一个因变量,而不是跨国公司竞争力的推动力量。更重要的是,竞争力是一个相对的概念。跨国公司很难防止其他企业模仿而形成内部化优势,这一问题在全球竞争越来越集中在少数跨国公司间的行业更为突出。

    有人认为,外国跨国公司对外直接投资,这相当于引进了一种特定的制度安排,这种制度安排达到了科斯意义上的那种“产权明晰”。跨国公司将许多外部性内部化,就是将许多有外部性的东西明确地置于跨国公司的产权之下,将跨国公司的先进技术之类的东西牢牢地掌握在跨国公司控制的产权中。然而对于本国企业弱小、技术落后的发展中国家,通过外国跨国公司进行各种国际经济往来常常不是一个最优的制度安排,甚至可能给本国造成重大的经济损害。

    9。3。2跨国公司的转移定价

    1。国际转移价格的含义

    国际转移价格(TransferPrice),亦称划拨价格、调拨价格、转让价格,是指跨国公司内部母公司与子公司之间、子公司与子公司之间进行商品和劳务交换时所执行的内部交易价格。这种价格不受市场一般供求关系的影响,不是独立各方在公开市场上按“独立核算”的原则确定的价格,而是以跨国公司全球战略和谋求最大限度的利润为目标,由跨国公司总部最高管理人员在综合分析评估交易各方所在国的外汇政策、税收政策、利率水平、经济环境及政治气候等因素以及所属子公司赢利能力等之后确定的价格。

    国际转让价格的产生有其客观必然性:(1)国际转让价格是跨国公司内部贸易发展的产物;(2)国际转让价格又是跨国公司组织管理控制形式变化的产物;(3)国际转让价格也是跨国公司实现全球战略、谋求最大利润的重要手段。

    2。国际转让价格的表现形式

    跨国公司内部贸易包括有形产品贸易和无形产品贸易两个方面,因此,国际转让价格在形式上既包括有形产品的转让价格,还包括无形产品的转让价格。具体地说,国际转让价格的表现形式有以下几种:(1)实物价格。在跨国公司的转让价格中,实物价格占有很大的比重。所谓实物,包括了生产过程中的原材料、零部件、中间产品、制成品和机器设备等。公司通过使实物的转让价格高于或低于正常交易原则下的市场价格,可以实现利润的转移和资金的流动。(2)服务费用。在跨国公司体系中,母公司与子公司之间以及子公司与子公司之间提供服务,收取高额或低额的服务费用,这也是国际转让价格的一种。(3)特许权使用费。这是一种重要的国际资金流量,对特许权使用费的支付,可以用单纯的形式隐藏在其他价格中。由于特许权一般具有不可比性,很难掌握其真实的价格,所以跨国公司可以在这方面大做文章,灵活性较大。(4)贷款利息。在母公司对子公司进行投资过程中,贷款相对于参股具有更大的灵活性。因为子公司用股息形式偿还母公司的投资,在纳税时不能作为费用扣除,但支付利息则可作为费用扣除。所以,母公司可以根据整个公司的情况制定利息率的高低,以达到一定的目的。(5)租赁费。租赁是一项相对较新的经济活动形式,近年来获得了迅速的发展。租赁费可以作为转让价格的一种形式,如利用较低的租赁费在跨国公司内部将一个公司的资产转移给另一个公司,实现其经营目的。

    3。跨国企业实施转移定价策略的战略目标

    转移定价是跨国企业实现其全球战略目标的主要手段。实施转移定价策略可以达到以下目的:

    (1)规避税收,使公司纳税最小化。主要措施有:第一,规避所得税。由于跨国公司的子公司分布在不同国家,这些国家的所得税率高低不同,跨国企业就可以利用这一点,将赢利从高税率国家转移至低税率国家(包括属于避税地的三类国家),减少公司整体的纳税额。第二,规避关税。具体做法有两种:一种是跨国公司内部企业之间以调低的价格交易,减少缴纳关税的基数;另一种是利用区域性关税同盟或有关协定的优惠规定逃避关税。

    (2)调节子公司的利润水平。运用转移定价调节子公司的利润水平主要是调低利润,以避免子公司利润过高而引起的一系列麻烦,主要措施有:第一,某些东道国政府可能要求重新谈判跨国公司进入的条件,分享其利。为了避免重新谈判,跨国企业可通过转移定价的办法,把这些国家或地区的赢利悄悄转移出去,而只宣布较低的公司利润。第二,在跨国公司与当地合资的企业里,如果跨国公司投资比例较大,一般希望扩大该合资企业的资产额,减少所公布的利润额,从而减少因缴纳所得税和分红的损失;如果东道国合资方所占投资比例大,按投资比例分红原则,跨国公司获利较少,跨国公司不希望东道国合资方多分红,因此也不愿将更多的利润留在合资企业。运用转移定价策略,可减少合资企业的总收入,调低利润水平,实现上述目的。第三,运用转移定价调低利润可缓和与东道国工会之间的关系。如海外子公司宣布较高利润,有时会引致东道国工会组织代表工人利益,要求共享赢利,增加工资和福利。跨国企业从自身利益出发,可运用转移定价,调低这些国家或地区子公司的利润水平,避免陷入经营危机。

    有时跨国企业也可运用转移定价调高子公司的利润水平。为扶持国外子公司的建立和发展,对新建的子公司,母公司除了向其融通资金外,还可利用转移定价,以低价售予子公司商品及劳务,以高价从子公司买进商品,使该子公司显示出较高的利润率,有助于提高资信水平,易于当地市场发行股票、债券或谋取信贷。

    (3)规避各种风险。主要措施有:第一,规避外汇风险。为了避免因汇率波动而受到损失,跨国企业可求助于转移定价,“提前或延后”付款,以减少因货币贬值而带来的损失,甚至能获取汇率差价利益。第二,规避东道国的价格控制。一些东道国政府为了限制和管理跨国公司在当地的经营活动,实行市场价格控制政策,主要有两种方式:一种是反“倾销”,一种是最高限价。跨国企业大多集中于发达国家,面临这方面的限制不少,它们应以转移定价为对抗措施,规避价格限制。当东道国限制跨国公司企业以“倾销”价格在当地市场销售时,母公司可采取调低转移定价的策略,以低价向子公司提供原材料、零部件等,使该子公司仍能以低价在当地市场销售商品,击败竞争对手,从而控制当地市场。反之,当东道国海外企业以高价销售时,母公司可采取调高转移定价的办法,使该子公司产品的成本增高,其结果仍能使整个公司获取较高利润。第三,规避东道国的外汇管制,回收投资和收益,调拨资金。在发展中国家和地区投资经营的我国跨国企业常会遇到东道国外汇管制和资金管制的风险。目前许多国家政府对外资企业内部调拨资金,特别是外国资本和利润的汇出,都作了许多限制性规定,这给企业跨国经营带来很多的不便。在这种情况下,可通过转移定价降低该国子公司的利润,把相当部分利润作为价款转移到母公司或其他海外子公司。或者减少对当地的直接投资额,采取贷款方式向子公司提供资金,收取高利息,以此在短期内将资本调回本国,因为一般说来,各国的外汇管制都没有限制贷款和利息的汇出。

    (4)争夺与控制市场。当子公司需要扩大新市场,或面临激烈的市场竞争时,母公司可以低价向子公司供应原材料、零部件或成品,降低子公司的生产成本,使其拥有价格优势,击败部分对手,争夺和控制市场。

    4。国际转让价格的影响

    国际转让价格能够从内部和外部两方面影响跨国公司的决策。从内部讲,国际转让价格能够提供数据,激励附属公司的管理人员,用来评估附属公司和其管理人员的业绩;从外部讲,国际转让价格可以影响到跨国公司的关税、利润的转移及其全球范围内的所得税的大小,等等。当然,跨国公司与其子公司之间的国际转让价格可能不符合市场上通行的价格,这必然增加和加剧国际社会的经济和政治问题。不少国家已着手管理国际转让价格的制定,主要是防止逃税避税。

    应该看到,国际转让价格的影响不仅仅局限于税收方面,它对跨国公司本身,对接受跨国经营的各国政府,以及对国际资本的流动都有广泛的�

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