最后一个北洋军阀-第462节
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
乙担切┳怨乓岳词俏颐侵泄摹＝匆欢ɑ故俏颐侵泄模切┎皇俏颐侵泄模匆欢ㄒ彩俏颐侵泄摹！笔导噬铣杉己共⒚挥姓饷此倒呛笕送怀龀杉己沟墓ū嗯懦隼吹囊痪浠�
与此同时国会参议院会议也顺利抵召开了。这次国会的召开全程受到国防军的保护，中外记者纷沓而至，议会分为众议院与参议院两院，首选竞选的是参议院议长与副议长一职。
最终参议院的议长由民族复兴党党员师少阳当选。副议长由民党党员廖仲恺当选，参议院席位总计六十八席，拥有立法权和宪法修改权。否决总统关于立法议案。但本次议会明确规定了，参议院拥有绝对的立法权，新增法律法规必须经过参议院的允许才能通过。同时，人都可以委托总统递交新增法律。参议院负责审核并否决。当然。新增立法必须有充分理由证明该律法对国民有益且只对本国国民有意。参议院除了拥有立法权外，还拥有弹劾总统与总理的权力，当弹劾成功之后，总统必须辞职，而参议院必须解散，十年之内参议员不得担任参议员。同样，由于参议员任期长达八年，因此参议员最多连任两任。
规定之中还规定了参议院没有的权力。参议员是行政权的，因此不能干涉国家行政。因为不管是民国第一任议会。还是第二任临时议会，或者是安福国会，几乎的国会都误以为自己拥有行政权。然而行政权却并不归国会拥有，也就是说，国会显然超越了本身拥有的权力。
在王茂如与总统徐世昌讨论中，王茂如建议对本次国会进行了严格的权力限制，而明确国会的权力既是进步，也为总统的权力得到进一步扩大，得到了竞选总统的六个人的。因此，参议院竞选合资后，参议员宣誓，绝不会干涉行政，架空国家。参议院也成为国家最高立法单位，并成为定律。
参议院选举结束当天，陆军总长王茂如提出第一项法律议案，希望全国推行，即《妇女儿童权益保护法》，该议案却遭到了参议院的否决，因为该法律法规对于强奸犯和**犯的惩罚太过严厉。
不过由于现在的参议院的权力仅仅停留在表面，实际上在国防军负责的区域，对于强奸和**这种违背道德的针对女性反对仍然执行当初王茂如制定的法律。而正因为这份这条临时法律的强硬，不单肃清了民情没有女子再受伤，但也产生了许多冤假错案，许多无辜的人因此而丧命。就在今年，在长春发生了一起外国女子受中国男人强暴的事件，改名外国女子是俄国逃亡至中国的贵族小姐，却受到了一伙儿中国男人的侮辱。她跑到长春市**院，控告长春警方并未保护自己，甚至并未立案。长春市**院进行受理，责令警方真凶。
当警方找到真凶之后发现，这五个中国男人的父亲当初在日俄战争之中受俄国人屠杀，甚至他们一个村子的人都被杀了个干净，他们对俄国人怀有强烈的报复心，这才做下如此行为。
一百多口的仇恨让这些当年日俄战争中亲人被俄军屠杀的孤儿在长大之后冲昏了头脑，于情而言，**官觉得这些大小伙子纵然犯法却罪不至死，但是于法而言，《妇女儿童权益保护法》要求这几个中国人必死。甚至这官司在东北五省都轰动了，许多民国士绅纷纷给五个小伙子求情。但最终，王茂如批示，法重于情，情面一开，未来法律堡垒塌陷，法治国家无从谈起。
此案也给参议院的议员们在讨论《妇女儿童权益保护法》是否全国推广的时候以警醒作用，直接促使此议案遭到拒绝。
就在参议院召开第一届会议之后的第二天，众议院会议召开。众议院首先由总统秘书长廖志鹏负责组织召开，来自全国三十四个省以及直辖市北京的四百四十一名议员一堂，原本的国会大厅顿时拥挤不堪了。廖志鹏首先提出了众议院规定法案，限定了众议院的权力和义务，众议院拥有的第一项权力就是总统选举权，并且在总统选举的过程之中，参议院议员必须跟随众议院议员省份投票。例如四川省众议员都是青年促进研究会的人，但是参议院两名国民党员，也必须跟随青促会投票，保证众议院的基本权利。当然毫无疑问，众议院最大的权力也是第一项基本权利就是选举总统，总统由各个党派，例如这一届就有六名总统候选人。
廖志鹏随后公布众议院第二项基本权利，立法否决权，如果参议院提出的议案并不符合国情和国家利益，众议院有权否决参议院的议案。同样，当总统提出的议案遭到参议院的否决之后，如果众议院总统，可以对参议院的否决进行在否决，从而总统的议案。尽管众议院没有立法权，但是立法否决权同样责任重大。而因为总统是众议院竞选出来，一般情况下，总统提出的法案众议院都会通过。而众议院是不具备弹劾总统与总理的权力，他们却拥有弹劾普通官员的权力，并且在参议院弹劾总统或总理的时候，众议院是没有否决法权的。最终青年促进研究会主席刘恩格如愿地当上了众议议长，而众议院次长由进步党党魁梁启超担任。
中国的众议院与参议院与美国国会两院有些相似，但是也仅仅相似百分之三十而已，首先美国的国会参议两院对总统和国家负责，又反过来制约着总统，而民国的国会却非常有中国特色地参众两院在某些时候一体，其他时候又相互制约着。参议院代表着专业的政治家政客，贵族或者大资产阶级利益，而众议院代表着百姓和党派。参议院能够更加专业的议案，比起普通党派来说，参议院议员们都是职业政客，他们投机取巧但处理民生民事却又离不开他们的专业。而众议院反过来制约着这些职业政治家们，如果他们的议案伤及民众，众议院却能够否决参议员的议案。
新一届国会两院于民国十年六月六日成立了，这也是民国第五届国会，这次国会竞选为期两年，议员之中既包括安福系议员、国民党籍议员、其他各党派议员。其中北方尤其是华北以北以及边疆，大多数都是民族复兴党，民族复兴党也通过这次议会成被承认的国家政党。而国会议员的竞选标准都是一模一样，拥有且只拥有中国国籍，只为中华民国服务，只为中华民国之国民造福，放弃第二国籍，年龄十八岁以上，在中国生活十年以上的各族人民。
从民国初年到民国十年，历经了五届国会，足以看得出民国动荡不安了，第一届议会为民国初建议会，其中百分之八十为民党党员，后袁世凯解散了该议会。第二任议会则是以梁启超的进步党组建的议会，他们袁世凯，后袁世凯称帝再一次解散了该议会。第三届议会则是冯国璋担任总统时期的临时议会，而该议会存在时间也补偿，很快南北第四届议会安福系议会所取代。
可以说，从议会的存在历史，便可看到民国的动荡历史。（。）
卷 五 重树历史第六百八十九章 国防部成立（）
而本次第五届议会被称为民选议会，创时代先锋，完全有人民选举议员党派当家做出，被广大知识分子称之为民主之典范。当然，这也只是说说，就算最早举行议员选举制度的东北五省地区，也并非真正实现了民选。在南方许多地方，都是地方政府与国防军达成协议，由他们自己推举出来的。例如四川就是一个典型，百姓们哪里认识什么青促会，还不是军阀做主吗？浦继争取到了川军阀们，这才争取到了选票。
第五届国会成立之后，北京举行了盛大的庆祝游行，而欢腾之后，则是全世界为之瞩目的中华民国总统竞选仪式。
这次的中华民国总统竞选，竟会从六个候选人之中选出。他们分别是孙文，曹锟，徐世昌，孟恩远，李钊泽，周凯凌，而就在选举的前一夜，周凯凌女士宣布退出总统竞选。她的目的就是唤醒女权，并非国家政权，因此她通过竞选总统一事已经为天下知名，因此她可以自豪骄傲地宣布退出竞选了。而选票极少的李钊泽随后也开始考虑了一下自己的政治纲领和未来，决定放弃竞选，准备成为在野党。
王茂如却没有理会他们，因为国防军指挥部与陆军部，海军部整合为国防部，轨道了，接下来便开始公布委任人员名单。
就在六月六日这天，国防军总司令、陆军总长王茂如宣布，国防军指挥中心与陆军部合并。合并之后的名称为国防总部，国防军将由陆军，海岸警卫队。陆军航空队，武装警察总队，情报信息中心等多部门组成。国防军总司令部下辖八个分部，分别是参谋总部，后勤总部，安全总部，军务总部。宪兵总部，近卫总部，海警总部。陆航总部。
国防总部又称国防部，国防总长兼任国防军司令由王茂如担任，国防次长由蒋方震担任，总参谋长雍星宝担任。总后勤长由米少柏担任。总安全长由李德林担任，总军务长由何如飞担任，宪兵司令由何安定担任，近卫总长由魏东龄担任，海警总长由萨镇冰担任刘冠雄为次长，路航总长由陆荣廷担任。
参谋总部下辖指挥司雍星宝兼，作战司戴彰勋，军情司高建勋。军训司陈文运，测绘司申劲。交涉司张奎安，军官司浦定。
后勤总部下辖财务司赵佳诚，交通司蒋伟光，采购司柯阳，军科司军事科技研究司，刘庆恩，军工司陈炯明，建设司黄焕海，储备司图桓牧。
安全总部下辖中情司李木鱼，监察司朱怀龙，密电司李文彬，军法司张英远，武警司白广敬，机密司罗浩。
军务总部下辖宣传司马良，动员司富文成，组织司戢翼翘，军校司卢方，安置司谢宝璋，档案司杜文德，军医司瑞景龙。
宪兵总部下辖组织司奚康永，稽查司金朝泰，培训司钱恩和，军监司陆卓扬，行动司蔡亮。
近卫总部下辖近卫组织司朱连义，近卫团王立诚，近卫装甲团王庚，近卫少年团乌尔泰，近卫队乌热松。
海警总部下辖参谋司沈鸿烈，组织司刘冠雄，招募司雷云冠，装备司郑海，训练司凌霄，采购司袁方乔，财政司崔舟，勤务司谢刚哲，岸防司汤芗铭，海军陆战队任国栋兼。
路航总司下辖参谋司罗海泉，组织司潘世忠，招募司钮承浩，装备司吉文，训练司何土龙，采购司欧阳鹏，财政司马晓水，勤务司王偔为，保卫司蒋丙然，空降兵大队白子清。
而于北京丰台大营设立的国防军总部大楼也破土动工，陆军部的总部大楼原本计划为回字型大楼，不过几个总长聚在一起说一定要建设有特色的国防大楼，王茂如想想也是，如今陆军部人员众多，原本的建设计划不得不进行更改。最后王茂如射击了一个地上十层地下十层的八角型大楼，整栋大楼类似于一个八卦阵，最中间是国防部广场与花园。图纸出现的时候，顿时让八个总长郁闷不已，因为大家觉得这八卦阵大楼太丑了，咱们的秀帅是不是被中邪了？不过在王茂如坚持下，八卦大楼便这么被定下来了。后来这栋大楼被国防部戏称为太极道观或太极大楼，许多国防部工作人员上班的时候戏称自己为贫道又来上班了。
不过王茂如这个人就喜欢把复杂的事儿弄简单，他将一切杂事交给蒋方震，自己在浦贝勒府中做一点统筹规划和工作，然后就是看一看各地情报，一天便这么过去了。尽管王茂如只想偷懒，可是此时总统竞选却有人不让他闲着，总统候选人们纷纷前往浦贝勒府拜访王茂如，希望得到王茂如的。
孟恩远以乡情和交情，曹锟以金钱引诱，孙立文则以国情和未来交谈，而大总统徐世昌似乎感觉到自己不能连任，便没有特意与王茂如结交的意思，至于李钊泽自感竞选无望，转而放弃竞选孙立文的民党。
李钊泽希望孙文能够他的土地改革方案，平均地权，减租减息，孙立文对此表示，李钊泽便为他做起了宣传。同时，李钊泽对《新闻办法》有很大的意见，他希望取消新闻方法，中华民国可以新闻自由，可以自由出版书籍，报纸，发表自己的观点。
这相当于直接否定了王茂如对新闻的态度了，孙立文对此表示谨慎对待。他绝不可能在这个敏感的时候盲目的发表雨王茂如意见相左的观点，以此引起军方即百万国防军的不满。总统竞选日为民国十年十月十日，双十节将进行最后一投，这三个月中，政府党派之间各种心思诡计都在上演着。
这一天顾维钧来到浦贝勒府，管家王鹏知道他是王茂如的连襟，便令他从侧门进来。顾维钧见到王茂如便感慨说：“见你一面，比见当今小皇帝都难了。”
王茂如抱着宗宝逗弄�
