昭华-第254节
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现在就要趁这些抵住豪强没有形成之前，赶快将张居正的一套办法定成国策，没错，张昭华拟定的清丈条例，就是秉持日后张居正清丈田亩的办法——张居正除了考成法之外，一切的改革都以清丈田亩为基础，就是专门针对豪强地主官绅的。
他的办法是，天下田亩通行丈量，用开方法，以径围乘除，畸零截补。
没有什么广亩、小亩，天下所有的田亩，统一一种丈量方法，就是径围乘除法，核定田亩，只有老弱病残、寡妇这样的“畸零田”，可以截补。
这种方法一旦确定下来，豪猾不得欺隐，里甲免赔累，而小民无虚粮，更可以在此之上，慢慢推行赋役改革，这应该是所有改革中最难也最需要时间的，别以为此时一切制度草创，似乎就没有什么赋役不均和胥吏盘剥问题，相反，这种情况其实已经出现，而且问题还很严重。
当初太祖定天下官、民田赋，凡官田亩税五升三合五勺，民田减二升，重租田八升五合五勺，没官田一斗二升，但是苏、松、嘉、湖这几处地方，因为之前这里的百姓为张士诚守城，高皇帝比较痛恨，于是增赋，亩加二倍，有二三石者。苏州一府，秋粮有二百七十四万六千馀石，官粮岁额与浙江全省差不多，私租起科，一方困扰，府民多逃亡，都是赋税重的缘故。还有一些海边的城市如仁和、海宁、昆山，民田一千九百馀顷，早都被海水淹了，如今竟然还在征税，这不是地方官危害一方又是什么呢？
张居正最著名的也就是一条鞭法的改革，是总括赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付，就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。这一条改革其实是介于“两税法”和“摊丁入亩”之间的改革，张昭华其实更想施行的是摊丁入亩，也就是将丁税平均摊入田赋，统一征收地丁银，废除人头税，从长远来看，摊丁入亩比一条鞭法是具有生命力的，也经住了历史的考验。
赋役改革是一个十分棘手的事情，但是不改革就无法保证中央财政收入的稳定增长，将会有更多的贫民倾家荡产，不利于社会的安定。此时趁早改革，不会触犯权宦土豪的利益，也不会引起强烈的反对，像张居正那样死后不久，自己的所有心血前功尽弃。其实这种革新，要么是激烈的革命，要么是温和的改革，但到底都是要进行一场新一轮的土地和利益的分配，从上到下的叫变法、叫新政，从下到上的那就是造反和改朝换代了。
第一百一十章 抱薪（）
第一百一十一章 周家口（）
周家口镇即后世的周口市，地处沙河、颍河、贾鲁河交汇处。张昭华抵达的时候，就看到四面黄水如注，堤下民役来来往往搬运清理。
“贾鲁河河道淤住了，”蒋廷珪看到了就道：“今年黄河满溢，不仅冲垮了故道，还从涡河、颍河入了海，那两条河流经的地方也是水涨，不能通船。”
贾鲁河即惠民河，从密县凿渠引水，经郑州、中牟，折向南而至开封，直达周口入淮河，这正是贾鲁河的流向。贾鲁治河，挽河东南走由泗入淮的故道，此时的黄河基本以贾鲁河为干流，但是一旦涨水，便夺颍甚至夺涡。
因为黄河挟沙量太大，河道很容易淤积，一般来说淤泥不会轻易被水流带动，只会一层一层堆积，每隔一段时间就要清理淤泥，疏浚方法是‘水落则登滩挑挖，水涨则乘船淘爬’，不过除了工具简陋，所用的方法其实和后世清淤是一样的，都是要先搅动泥沙，然后再用人力器具挑挖淤积物，所以张昭华看到的就是征夫在一担担地挑泥。
征夫明显是征夫的样子，但是河道旁边还有明显不是征夫的农民，这些农民也在大堤下面挖着什么东西，张昭华几个人走过去，就看到他们挖的也是一种黑质土。
问了之后才知道这种土能肥田，庄稼要是种在这种土里会长得好。
“今年庄稼好不好，”蒋廷珪问道：“秋粮之后，还有多少存粮啊老人家？”
“今年庄稼能好吗？”两个老农道：“都被河淹了！”
张昭华这边听到他们说河水淹了地，但是看他们神色，似乎并不是呼天抢地。原因很快也知道了，因为河决，朝廷蠲免了今年的夏税秋粮。
张昭华刚要说话，就听其中一个老农道：“朝廷免了税，粮长就不敢逼着俺们了！也不用多征五升的漕税了！今年发大水，运河也行不了船，真希望年年发大水啊！”
张昭华听了个清楚明白，不由得上前问道：“老人家，朝廷如何在老百姓身上征收漕税？”
这老头瞧见了张昭华，即使她穿的已经是普通了，但是他还是觉得张昭华不像是普通百姓，顿时嗫嚅着不敢出声，还是杨氏过来搭话，说这不是官太太，他们一家人就是从京城来回老家探亲的，张昭华顿时反应过来，这些年尽说官话了，差点都忘了自己就是河南这地方长大的，顿时一口地道的河南话讲了出来，那老头不由得放松了警惕。
通过询问才知道，因为皇上北巡，所以夏税和秋粮不送抵南京，而是发运河送往北京，上一次皇上北巡的时候，粮长就多附加粮米，如官船上要收船耗，各种繁多的名目如轻赍、席木、正耗、加耗、月粮、贴蹭、杂费等，征收数额约与亩税相当，甚至超过正额。
因为此时的粮食全部是由粮长征收和押运入京师，粮长下设解户和运夫，专供运役，所以他们征收船费，倒也合理，然而价钱居然和亩税相当，那就十分超额了。
张昭华以为地方粮长只是多收一项船费，然而没想到这几个老农闲谈起来，说粮长不仅多收漕税，还在折色上，做了许多手脚。
所谓的本色，和折色，是指天下税粮，以米麦为主，这就是本色，但是也允许百姓以银、钞、钱、绢代输，这就是折色。夏税无过八月，以小麦为主，秋粮无过明年二月，以米为主，交不足本色的，就交折色，户部定钞一锭，折米一石；金一两，十石；银一两，二石；绢一疋，石有二斗；棉布一疋，一石；苎布一疋，七斗；棉花一斤，二斗。
“粮长说，一斤棉花折一斗？”张昭华道：“一两银子折一石？”
见农户点头，张昭华不由得怒道：“这得是黑心到了什么地步啊！”
周家口镇的粮长不仅起立名色，科扰粮户，而且加成收受，贪污钱粮，小民种着薄田，靠挑水灌溉，却被各种剥削压榨，要缴一斗到二斗的田赋，苦不堪言。
“赵老汉，你快去看看吧，”远远一个声音吼过来：“里长又催着你家侄子要粮了！”
一个六十多岁的老汉顿时扔下了铲子跑了，剩余几个老农也都摇了摇头，挑着担子往回走，边走边道：“赵老汉他侄子去年刚死了爹，他媳妇老娘都是病秧子，他家的地还是草塌地，粮食也收不上来，里长还跟他有仇，给他的地儿都报的是民田他交不上税，里长就不依不饶”
“民田每亩交三升三合五勺，草塌地每亩三合一勺，”蒋廷珪道：“这里长岂止是跟他有仇，是要他死了才甘心罢。”
张昭华就道：“走吧，去看看。”
跟着这几个老农，走了一刻钟不到，就到了汴里村，村里人并不多，而且都聚集在一处，正是赵老汉的侄儿赵广胜家里。
“你交不交粮——”这个大嗓门颐气指使的人正是里长，他身后还有几个虎背熊腰凶神恶煞的人，也不知什么来历：“我告诉你赵广胜，二月的秋粮你差一半没交齐呢，从八月拖到二月，还要拖到什么时候，今年的夏税，你给我都补齐了！”
“俺家一共就十五亩田，”赵广胜哀求道：“俺上有老下有小，只俺一个没有人帮衬，根本耕不过来，俺的田还都是草塌地！”
里长却没有丝毫同情心，他揪住赵广胜的领口，狞笑道：“你要是交不上来，就用房屋、牲口、农具等折纳田赋，我看你这房子倒不错，赶紧卖了，把秋粮补上，要不然就送你吃官司！叫你尝一尝县衙里的，杀威棒！”
赵广胜痛哭流涕地求饶，而人群都露出愤恨之色，当中有个人道：“今年河决，朝廷不会让俺们交夏税的！”
“你从哪儿听说的，哪儿听说的？”里长威胁道：“县衙都下了命令了，今年夏税一样交，你还做梦，想着不用交粮？”
里长在赵广胜家中作威作福了一番，几个打手将赵家的锅碗瓢盆砸烂了几个，恐吓了众人一番，才扬长而去。
第一百一十二章 横征（）
张昭华决意在汴里村再打听民情，等到村里人都散去之后，才向唉声叹气的赵老汉请求借宿一晚，赵老汉家就在赵广胜家旁边相隔不远，赵老汉见张昭华肯给一百文铜钱，自然十分高兴，把他们迎进屋里，一边叫儿媳妇烧水做饭，一边又叫铺床叠被，给客人洒扫屋子。
“大爷，您先不忙，”张昭华就喝了口茶，道：“您跟我说说村里的情形吧，我来的时候看到村头有一片棉花地，但是好像没有人打理的样子。”
张昭华的身份是从京城回来探亲的客商之妻，她虽然衣着普通，但是仪容整洁，用具精致，因为喝不惯乡里的苦茶，她自己泡了一壶香茗出来——赵老汉捧着白瓷盏受宠若惊地喝了一口，顿时称赞不已，觉得这茶叶一定是贵的了，然而他不知道他手里的茶盏应该更贵，那可是定窑的东西。
村头的棉花地，应该是当年人口迁徙，官府主持分的田地，张昭华小时候，张家就分了五亩地种棉、麻，她经常摘棉花和王氏一起纺线织成棉布，记忆犹新，所以一看到棉花地就知道来历，然而这些棉花地几乎都荒了。
“是官府给俺们的不错，”赵老汉叹气道：“但是被粮长给圈起来了，说俺们要是摘棉花，就要交钱。”
“自己的棉花地，”张昭华不可置信道：“给粮长叫什么钱？”
“地是俺们的，可是棉种是借贷来的，”赵老汉道：“俺们这一区的棉种都是粮长给的，第二年俺们还回去了棉花，但是人家不要，俺们以为他是积德行善，可是后来他就要收棉种税，那可不是几斤棉花就能打发的，只要进去侍弄棉花，那就要交钱呐，俺们哪里交得起？”
“当真是横征暴敛，无法无天，”张昭华愤怒道：“难道你们就任由欺凌？”
不任由欺凌也没有办法，在粮长制度推行之前，田赋由州县官吏直接征收，而纳粮人家则必须“亲赴州县所在交纳”。由此便引发了诸多的问题，诸如官吏“侵渔”、田赋“揽纳”等弊端。所以高皇帝在洪武四年设立了粮长制度，让粮长征收和交纳粮食，而粮长就以一地“田土多者”为粮长，督其乡之赋税，皇帝觉得是“以此良民治良民，必无侵渔之患矣”，而相比于胥吏侵吞，乡民们也觉得粮长虽然也侵吞也贪污，但是大家都是乡里乡亲的，总不会把人逼死，然而事实上，粮长对乡里的侵吞，渐渐已经更甚于胥吏了。
“我们怎么敢跟粮长对着干呢？”赵老汉的儿子一边锔着碗，一边道：“粮长家里的儿子举孝廉去了国子监，粮长自己就是俺们这地方的知州老爷。”
粮长做知州，这一点张昭华一点都不惊奇。因为粮长对于赋税征收有重要意义，而高祖皇帝的政策，是防范和打压巨富大地主，而拉拢一般地主也就是粮长这样在一个地方田土比较多的，每年开征秋粮之前，粮长都要“赴京面听宣谕”。而“输以时至”也就是准时送达的，皇帝往往还亲自召见，赏赐道路费。甚至在召见中，若是觉得这个粮长有点才能，就会立刻命他做官，不乏由粮长擢为朝廷大员的事例。有特授通政司参议，有直接从白衣擢礼部尚书的，做知县知州知府的就更多了。
粮长这个身份应该比知州这个身份，带来的好处更多，这就是为什么�
