官路医武高手-第372节
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少交叉的地方，怎么界定？”
沈平解释说：“三十人的城管大队，应该来说只少不多，但我们可以在工作中进行mo索。至于执法交叉的问题，职能分工中有详细说明。比如说与交警的分工：道路交通、包括街道，属于警察管辖；人行道则归城管大队管辖。关于与环保的职能划分：工业噪声归环保局管理，社会噪声、包括商业宣传、娱乐、建筑施工等，归城管大队管理，交通噪声，归交警管理。”
刘大伟问道：“城管大队的装备呢？”
沈平说：“主要依靠的是法律和政策，同时也要保证执法的严肃性。除了服装统一，还要配备一定数量的警棍。”
对于城管局的设立，常委们并无意见，所以三定方案的讨论很快就结束了，接下来就是局长人选的问题。
曾晨取出资料，面无表情地说：“根据陈市长与胡书记的提议，组织部对凤仙乡党委书记林玄与文化局局长黄宗江进行了考察，两位同志的基本情况如下……”
在座的人对林玄与黄宗江都很熟悉，只是不知道林玄什么时候与陈青云走得很近。这个事情引起了欧舟的注意，没有掌握干部的动态，对于市委书记来说，这是不小的失误。
除了城管局长的岗位含金量很重的因素外，担任新组建部门的领导，在这个单位的人员聘任方面就掌握了主动权，这种机会实在不多。
曾晨介绍完情况后，陈灿马上说：“我赞成黄宗江同志出任城管局长，宗江同志有多年的领导经验，原则性强，能够带领城管局的同志很快打开工作局面。”欧舟与陈青云没有先发言的意思，作为市委三把手，他有权先表态。
沈平也接着说：“城管局需要引入新的工作思路和方法，这个岗位最好是年轻人来负责，我赞成林玄任局长。”沈平详细列举了林玄的工作业绩、能力与水平，凤仙乡原来是个贫穷的乡镇，这几年后来居上，成为全市乡镇综合实力前十的乡镇。黄宗江的资历比林玄老，除此之后无论从哪个方面比较，林玄都比黄宗江适合担任城管局长。
欧舟平静地看着陈灿与沈平的发言，同时也留意其他常委的表情。尽管在过去的几个月内，陈青云表现得非常配合，他也承了陈青云不少人情，但对于城管局长的位置，欧舟还是不想放手，这不仅仅是一个权力分配的问题，他把这个位置看成是自己把握人事权力的试金石、是需要占领的制高点，他要通过这次讨论告诉陈青云，干部管理的大权还是掌握在他欧舟手中。
接下来胡卓与曾晨都表示同意任命黄宗江，欧舟觉得自己胜券在握，因为他有把握的至少还有三人：黄群、李朝圣、王妙一。至于其他常委，已经不重要了。
没料到黄群的发言，令会议室出现了短时间的寂静。黄群竟然给林玄投了赞成票。
欧舟的脸色刷地阴沉得似乎要滴出水来，他马上表明态度，给黄宗江投了一票，但常委们的发言还在继续，薛花也表示同意林玄担任城管局长。
欧舟与陈灿等人力ting黄宗江，但理由都很简单；而沈平与薛花赞成林玄，都是长篇大论。陈青云没发言呢，以陈青云口才，不知道他还会说出些什么花样来。欧舟知道，自己在人选上已经棋差一着，不能再任由对方发挥了。
“不讨论了，进行表决吧。”是否进行表决，这是书记的权力。假如他今天没有把握，需要拿出最强硬的态度，那就可以宣布暂时停止这个议题的讨论，留到下一次会议决定。但他不想那么做，基本的信心还是有的，他的信心就落在政法委书记刘大伟身上。
“赞成黄宗江同志担任城管局长的，请举手。”欧舟低沉的声音在常委会议室响起，欧舟、陈灿、曾晨、胡卓、王妙一、李朝圣相继举起自己的右手，而刘大伟则低头在记录本上写着什么，不敢看欧舟的眼睛，也不举起自己的右手。欧舟脸色铁青地望着刘大伟，没想到最稳妥的环节之一，现在出问题了。
会议室内谁也没有说话，不仅仅是欧舟，其他的常委同样惊异莫名，他们不知道发生了什么事情，让以往紧跟陈灿、现在已经转向欧舟阵营的刘大伟，在关键的时候，扯了欧舟的后腿。
欧舟不相信刘大伟会转身陈青云那边，在沉默中艰难地等了几分钟之后，欧舟不得不说：“赞成黄宗江同志担任城管局长有六人，现在请赞成林玄同志担任城管局长的举手。”他对城管局长的人选还抱着很大希望，那就是应该有人会投弃权票，因为张盖与杨安在大部分的常委会议上，基本上都采取中立的态度，在表决的时候往往会弃权。两人都保持以往的立场，他还稳赢；只要两人中有一人弃权，今天的讨论就没有结果，下次讨论的时间还得由他来定。
陈青云、沈平、薛花举手之后，杨安果断地举起右手，陈灿等人看在眼中，心意直往下沉。刘大伟犹豫片刻，脸上出现奇怪的表情，却慢慢地举起右手。当欧舟正要宣布六人同意林玄担任城管局长的时候，张盖发言了，并且举起了右手，常委会的天秤最终向陈青云倾斜了。
此刻，所有的常委都意识到，欧舟与陈青云的第一次正式的交锋中，结局竟然是陈青云险胜。这个微弱的多数，却说明安平市的局面更加微妙了，风向已经对陈青云有利。
欧舟不知道陈青云是如何做到的，这难度是巧合。比如张盖的发言，理由虽然很苍白，却无懈可击，奇怪的是他竟然会在这个关键的时候打破他一贯中立的态度。
第四百章 余波（）
张盖支持林玄的理由很简单，他在举手之前说：“凤仙乡的民兵工作与征兵工作都做得不错，我看好林玄同志。”
关于设立财政会计结算中心和任命结算中心主任的议题很简单了，这是欧舟的提议，陈青云也表示了赞成，会议很快形成一致的意见；而结算中心的主任人选，陈青云并未提名，其他常委也很知趣，既然是欧舟要做的事情，他们不会在这个岗位上与欧舟撇眉头，会议任命了财政局的一位副局长兼任结算中心主任。
结算中心主任的岗位定的是副科级，由副局长兼任，是最合理的安排。
财政局除江平外，其他几个副局长都是由欧舟或陈灿推荐的，陈青云不在这个岗位上做文章，自然是不想大动干戈。加上他对城管局长志在必得，就不能再在结算中心主任位置上插手，不然会给人留下得陇望蜀的印象。
履行完组织程序之后，陈青云亲自陪同林玄到城管委上任。林玄是由城管委主任兼城管局长，城管局实际上是与城管委合署办公。上一任的城管委主任是常委会成员，因为陈道之要将工作重心转到经开区，所以薛花进＋入常委会，而新任的城管委主任虽然还是副处级，却未能进＋入常委会。
在地方，真正的决策机构是常委会，同样是副处级领导干部，是否进＋入常委会，区别很大。
城管委就在凤仙河边，坐北朝南的方位，是原城关镇的镇政府所在地，安平设县之后，官府的衙门就在这个位置，所以这是安平市风水最好的地方之一，确实也有不少城关镇的书记直接升任县长、市长、甚至市（县）委书记。
知道陈青云会来，城管委书记任京早早地等候在办公楼下的大院内。城管委的办公楼房虽然已经破旧，占地面积却是不小。
这些年，城管委的机关干部由撤镇建委时的七十多人，到现在只留下二十多人，其中还有十多名干部即将退休。
主要的原因，是城管委的职能与政府的组成部门交叉太多，强化了政府组成部门的职责，势必削弱城管委的职能。加上城关镇的企业全部完成了改制，城关镇留下的十多个企业都已经卖掉，所以城管委书记连进＋入常委会的资格都不存在了。
城关镇不存在了，但城管委仍然有城关镇的影子，还是名义上的街道办事处的主管部门，虽然各办事处的领导基本上不向城管委汇报工作，有什么事情都是直接找市领导。尽管如此，城管委还是党委负责制，主任在党委会的领导下开展工作。
任京亲自到大院内等候陈青云，有他自己的想法。常委会上的风波，任京第二天就已经完全知晓。他是陈道之一手提拔的干部，对欧舟与陈灿都敬而远之，就是不想参与他们之间的派性斗争。陈青云来到安平之后，任京将陈青云的做法进行细细的品鉴，发现陈青云的布局，基本上都把握了安平市发展的节点，对这位年轻的领导产生了由衷的敬佩。但他还是很犹豫，担心陈青云不是欧舟的对手，将自己的政治前途押在陈青云身上，有些不靠谱。
现在任京放心了，常委会的风波，足以说明，陈青云在安平的势力，即使比不上欧舟，也不可能任由欧舟打压。
设立城管局，使任京看到了恢复像昔日城关镇那般兴旺的希望，能够彻底改变目前颓废的状态，这也使任京对陈青云心存感激。他现在有点后悔自己不该等着看风向，应该早就向陈青云汇报城管委的工作。今天的态度，也算是任京采取的弥补措施。
看到陆地巡洋舰开进大院，任京急忙迎上前去。安平市的机关干部都知道，陈市长的专车不是市政府所配，而是他从别的单位借来的越野车。
“陈市长，部门负责人都在会议室等候，今天机会难得，大家都想见到陈市长的风采。”任京向陈青云介绍完班子成员后，领着他向会议室走去，见陈青云盯着油漆斑剥的扶手，哂然道：“企业改制之后，城管委成了全额拨款单位，地位也远不如以前。我们多次向财政局申请办公楼的修缮费用，市长已经签字同意，财政局总是说资金紧张，几年的时间过去了，资金还没下来。”
“市长签字不管用吗？”陈青云敏＋感地说：“其中是否有什么猫腻？”
任京讪讪地笑着，没有回答陈青云的问题，而是赶紧打开会议室的大门，才解开眼下的窘态。何正阳对市财政局基本没有控制力，这是全安平市机关干部都知道的事情，但谁会多嘴告诉陈青云呢？
在会议室坐下之后，陈青云发现在座的干部基本上没有年龄在四十人以下的人，或者至少接近四十，没有几张充满朝气的面孔。看这样子，城管委改称老干部局才相称，这样的队伍，怎么能做好城市管理呢？
“同志们，陈市长在百忙之中来到城管委，主要是来看望大家，同时进行城市管理工作调研，并且对城市管理局的组建提出要求，现在请陈市长给我们做指示。”在上楼的时候，陈青云已经将来意告诉任京，不然任京主持会议的时候，不好讲开场白。
陈青云摆摆手说：“没什么指示，先听听大家对城市管理的看法，我再与大家交流。”
在座的人面面相觑，安平市的经济实力在泉湖市、乃至全省都是排名第一，但城市管理却乏善可陈。平常大家上班也就点点卯，对于安平的城市管理现状，很少有人去思考，反正市委、市政府对城管委不重视。
别人不说，但任京不得不讲。他知道，当得了木马，就避不开斧头。不过，任京知道陈青云提议成立城管局，对安平城管的现状不会满意、肯定有了解决的途径和对策，不会希望城管委粉饰太平，昨天晚上几乎通宵没睡，将今天的汇报稿准备好了，并且归纳出安平市城市管理的十大问题。
“去年的城市爱卫大检查，安平排在全省的最后十名之中，说明安平的城市管理，与其他城市比较，确实有差距。”就算是揭自己的短，也是很有讲究的，既要让领导接受，又不能出现尴尬的局面。任京觉得自己已经朝这方面做了最大的努力，就不知道陈青云听到后感觉如何，这也是场赌博。
陈青云显然来兴趣了，他点点头说：“任书记，具体表现有哪些方面呀？”
“具体表现在十个方面。”任京见陈青云不像是在作伪，毅然说道：“城市建设与总体规划脱节，城市骨架没有展开，比如华夏安平锅炉厂，位于安平市中心地带，主干道变成了断头路，这是最大的问题；第二，违章建设严重，城市中的建筑物见缝插针，很少保留公共用地，特别是私人建房的现象突出；第三，”
陈青云突然插话：“省政府已经有规定，城市规划区内不允许私人建房，难道安平市没有执行吗？”
“上有政策，下有对策。”任京嘲讽地说：“手中有权，什么都好说。先把房子盖好，规划部门再进行查处、罚款，然后补办两证，政策就能绕开走。”
陈青云听后非常生气，但表面却很平静，他对任�
