权力巅峰-第1201节
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此时此刻，那些甚嚣尘上关于省里要收回鹿尾岛大型深水港项目的谣言也随着鹿鸣市大规模的宣传而烟消云散。
然而，此刻，柳擎宇办公室内。
柳擎宇正在听取秘书长陈棉灿的汇报。
“柳市长，我从省里那边打探到的消息，省里已经有一股势力正在紧锣密鼓的部署着，虽然谣言已经消散了，但是有些人却正在将这个谣言逐渐向前推进，希望省里能够主导整个大型深水港建设项目。”陈棉灿说道。
柳擎宇不由得眉头一皱：“哦？他们正在加紧部署？”
陈棉灿点点头：“没错，据我所知，一开始的时候，有些人想要在省政府那边想要在省长办公会上提出这个建议并获得通过，但是由于杜省长对于这个提议并不积极，所以，这个项目在省政府那边没有获得通过，被暂时搁置了。但是，那些人并不咱们，现在省里很多常委那边都已经有人去积极跑动了，看样子，有些是想要通过常委会的形式来把这个项目的主导权易主。”
柳擎宇闻言，脸色凝重的点点头。
半个小时之后，鹿鸣市例行常委会召开。
沈鸿飞主持了这次会议。沈鸿飞的目光在各位常委们的脸上一一扫过，随即沉声说道：“各位，现在一个多星期的时间已经过去了，大家当时承诺的资金都准备的怎么样了？”
曾振天第一个站了出来：“沈书记，我承诺的4亿资金已经筹集到位。”
随后，其他人也纷纷表态，几乎大部分常委都已经完成了自己当时承诺的数字。
柳擎宇看着在座常委们的表现，心中不胜感慨，他不得不承认，这人啊，一旦有了做事情的动力，确实能够爆发出常人难以想象的力量。要知道，如果是在平时，别说是让众人去筹集几个亿的资金了，就算是去筹集几百万的资金，恐怕大家都会推三阻四，编数困难。
但是这一次，鹿鸣市除了之前因为缺席深水港项目小组讨论会的廖志财之外，其他人竟然大部分都完成了筹集资金的任务，此刻，廖志财听到众人积极发言表态，心中那叫一个别扭。他怎么都没有想到，自己前脚怒气冲冲的离开，柳擎宇后脚就搞了这么一手，这是摆明了不想让自己分享这次项目的政绩啊。这让他对柳擎宇简直是恨之入骨了。
等到大家都表态完之后，众人的目光全都落在了柳擎宇和沈鸿飞的身上，因为大家都知道，上次表态时，柳擎宇和沈鸿飞可都是承诺的要筹集到六个亿的资金的，这绝对不是一笔小数目啊。
沈鸿飞笑着说道：“我承诺的6亿资金也已经筹集到位了。”
柳擎宇也立刻跟进笑道：“我承诺的6亿资金也已经到位了。”
顿时，全场哗然。所有常委们看向柳擎宇和沈鸿飞的目光中全都充满了震惊和钦佩之色。虽然他们的级别比柳擎宇和沈鸿飞略微低了那么一些，但是两人筹集的资金数量确实比大部分常委要多出两三倍，而现在，两人竟然全都完成了认为，这说明什么问题？这说明这两个大佬确实有渠道，有手段啊。
这时，沈鸿飞说道：“好了，现在既然大部分常委们们承诺资金基本到位，我们可以启动下一步的面向银行贷款的步骤了。只要我们能够完成向各大银行贷款的基础步骤，那么我们下一步就可以一边启动第一阶段基础设施建设，一边启动第二阶段融资工作。具体向银行贷款事宜，请柳市长协同市政府那边积极去与银行联系，我相信，各大银行肯定会对我们这个大型深水港项目十分感兴趣的。”
柳擎宇立刻轻轻点点头，表示明白。
随后，沈鸿飞又接着说道：“下面呢，我们继续讨论一下第二阶段面向整个项目进行全面融资之事，这个才是我们整个项目的重中之重，也必须要我们提前制定好一整套完善的融资制度和融资原则，以避免今后出现乱子。毕竟，这个阶段，我们至少要融资达到几千个亿才能真正把整个项目顺利启动起来。那么问题来了，在第二阶段，我们鹿鸣市应该以合作方式去融资？大家谈谈自己的看法。”
沈鸿飞话音落下，曾振天第一个站起身来，沉声说道：“我认为，这个大型深水港项目前景无比广阔，一旦建成，将会产生巨大的经济效益，所以，这么重要的项目必须由我们鹿鸣市市政府来完全主导，我建议融资方式采取完全的债务融资模式，我们可以发现地方债券，可以成立一家公司，作为针对这个项目的融资平台，所有资金融得之后，全部由我们鹿鸣市来完全调度、配置、使用，从而确保整个深水港项目建成之后，完全处于我们鹿鸣市的主导之下，从而确保我们鹿鸣市市政府利益的最大化。”
曾振天说完，廖志财立刻表态说道：“我同意曾部长的意见，我认为，确保我们地方政府利益最大化是我们最应该做的事情。尤其是这个项目前景如此广阔，我们完全没有必要采取其他融资方式。”
曾振天刚刚说完，柳擎宇便直接摇摇头说道：“不行！我不同意曾振天同志的意见。”
曾振天立刻反问道：“为什么反对？柳市长，难道你不希望我们鹿鸣市的利益最大化吗？据我所知，你可是一向主张以国家利益和人民利益为先啊，难道我这样做错了吗？”
柳擎宇轻轻摇摇头：“不，你的主管出发点没有错，你说得没错，我们身为鹿鸣市的市委常委，鹿鸣市的决策层关于，我们做任何事情都必须首先要考虑国家利益和人民利益，但是，这并不意味着看的一点点好处就要全部将这些好处完全置于我们鹿鸣市市委市政府的旗下，因为你忽略了十分重要的一件事情，那就是项目的风险性！从客观上来说，任何项目都是具有风险的，尤其是像这次鹿尾岛大型深水港这个几千亿的大项目，其中所蕴含的风险自然不言而喻，其风险之大也是可以想象的，如果真的按照曾部长你的方案去融资的话，一旦这个项目在操作过程中出现了一些不可预料的风险，一旦我们因为操作不当导致项目失败，面对那么巨大的债务，那么我们鹿鸣市市委市政府该怎么办？我们鹿鸣市的老百姓该怎么办？”
说道此处，柳擎宇声音变得低沉起来：“曾部长，你可曾想过底特律整个城市破产之后的惨状？你可层看到那满眼的破败、废弃的建筑，玻璃碎掉的窗子，成堆的废材料，大街上无所事事的流浪汉？
当然，那是在美国，那种情况在我们华夏肯定不会出现，但是，一旦发生那种情况，我们鹿鸣市市委班子如何面对省委省政府领导对我们的信任？难道我们还要让省里为我们的决策失误擦屁股不成？
我固然希望我们鹿鸣市的整体利益在整个项目中得到保障，而且这也是我们整个项目操作的最基本最核心的原则性问题，这一点是绝对不容置喙的。但是，我们必须要注意到一点，那就是我所说的利益保障是在理性的条件下，在对我们最有利的模式下，找到最好的利益契合点。这才是我们进行第二阶段融资的关键因素。”
“那你有什么好的建议吗？”听到自己的提议直接被柳擎宇给否定了，曾振天心中有些不太高兴。
柳擎宇点点头：“有！我认为，在第二阶段融资中，我们鹿鸣市市政府不出一分钱，而是以土地资源和行政资源入股，我们要确保我们鹿鸣市在整个项目融资中，所占的股份为绝对控股方式，从而去确保国有资产不会流失，但同时，我们也必须要考虑到一点，我们是政府，是官员，而不是商人，而整个港口的建设、开发则需要商业活动，需要商人们去运作，所以，我们在融资的时候，必须要明确一点，那就是我们政府部门在港口建设和今后的运营上，必须要彻底从具体业务中剥离出来，我们政府可以对整个港口进行行政管理，但是这种管理要以服务、监督的形式来体现，而港口的日常经营、运作，必须要由专业的商业化的公司和团队去负责，而且必须要明确一点，那就是政府的港口管理部门绝对不能去干涉整个港口的运营。”
曾振天不由得眉头一皱：“为什么？”
第1674章 新的模式
柳擎宇直言不讳的说道：“有绝对的权力，就会有绝对的腐败！尤其是港口这种利益集中的地区，如果由我们鹿鸣市方面绝对掌控和去经营，那么我敢肯定，这里绝对会成为贪官滋生的温床。到那个时候，但是商人却不一样。商人虽然追求利益，却也追求效率，也正因为如此，商人对于职员的贪腐行为极度排斥，所以，其天性就会想办法杜绝职员腐败。所以，我们政府部门对港口的管理要集中在服务和监督，我们要确保港口在商业运作的过程中不会出现违法、违规行为，要确保整个港口的良性运作，要做好各种配套商业服务，从而确保港口始终处于良性运作状态，从而确保港口持续盈利，而同时，作为港口的大股东，港口赚的利润越多，我们鹿鸣市的财政收入也就越高。所以，我认为，这种模式才应该是我们鹿鸣市港口建设的导向模式。”
柳擎宇说完之后，曾振天立刻摇摇头说道：“我不同意柳市长的意见，虽然政府直接投资确实存在诸多弊端，但是综合权衡起来看，唯有如此，才能确保国有资产不会流失，才能保住国家和政府对于这个项目的绝对控制权。”
说完，曾振天看向沈鸿飞说道：“沈书记，你怎么看？”
曾振天对于沈鸿飞还是比较了解的，他知道沈鸿飞的思想相对来说比较保守，所以，他肯定不会站在柳擎宇的那一边，因为柳擎宇的那个方案显得有些激进。
不过让曾振天没有想到的是，当沈鸿飞说完，他彻底郁闷了。
沈鸿飞听到柳擎宇和曾振天的发言之后，眉头紧皱着说道：“你们两个的方案都有各自的弊端，也都有各自的优点，不过我却并不赞同你们的方案，我认为，随着改革的深入，我们应该充分发挥市场在经济建设中的作用，所以，我建议好好的学习一下英国和香港等地区的成功经验， 采取私营企业投融资的模式。英国政府始终坚持在港口投资计划方面不监控、不参与，不管是航道设施还是港口设备，国家都不参与投资，港口所有的项目都是通过自筹资金来解决，所以英国港口也完全采取了自负盈亏的管理方式。通过这个方式进行港口建设。他们的资源有下面几个来源：一是港口自身利润；二是通过银行贷款；三是独立进行股票等。
这种港口投融资模式的优点在于其经济效益较高，大多数港口均可实现盈利。其缺点在于建设中没有对港口的投融资特性进行充分考虑，很多经济效益较差的港口，其建设动力存在不足的问题，仅仅依靠私营企业和民间游资对港口的持续发展也存在一定制约。但是我相信，只要我们这个项目一旦公布，绝对会有很多投资商前来投资。所以，我们根本不需要担心资金的问题。” 沈鸿飞一说完，柳擎宇和曾振天全都使劲的摇摇头。
柳擎宇直接说道：“沈书记，恕我直言，如果我们真的采取私营企业直接去投资的模式去建设港口的话，会产生很多不可预估的问题，比如说政府在整个项目中的定位如何？我们政府部门如何获取港口建设发展的红利？一旦港口投入运营之后，我们的政府部门如何展开工作？”
沈鸿飞淡淡一笑：“这个很简单啊，我们可以直接借鉴英国和香港等地的成功经验啊。”
曾振天连忙摇头说道：“不行不行，这样做实在太冒险了，而且也太激进了，比柳擎宇的那个方案还要激进，这个是绝对不行的。”
“那到底哪个方案更合适一些？我看还是大家直接投票表态吧。”沈鸿飞淡淡的说道。
沈鸿飞说完之后，市委秘书长未吴成坤第一个表态支持沈鸿飞的意见，随后，市委宣传部部长张尹睿也表态支持沈鸿飞的意见。
随后，副市长廖志财和政法委书记陆云飞表态支持曾振天的意见，而王红波和臧东升表态支持柳擎宇的意见，剩下的李向军和董志浩则出人意料的选择了中立的态度。
于是，市委常委会上出现了诡异的一幕。
每个人全都是3票！平分秋色，谁也无法压过任何一方。
于是，沈鸿飞宣布暂时搁置争取，先继续推进下一步的工作，由鹿鸣市市政府方面出面，与省里的各大银行谈判，向银行方面进行贷款75亿元，用于鹿尾岛大型深水港项目的基础设施和配套设施的建设。
等到散会之后，柳擎宇直接来到了沈鸿飞的办公室内，脸色有些难看的说道：
