管理思想的演变[美]雷恩-第3节
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我们借鉴国外经济管理的经验和理论,为的是把我国的社会主义的经营管理工作搞好。我们知道,经济管理既包含生产力和科学技术组织方面的问题,也包含生产关系和上层建筑方面的问题。各种不同社会形态中的经济管理,其根本目的是不同的。资本主义经济管理的根本目的是“为掠夺而管理”,“借管理来掠夺”。①社会主义经济管理的根本目的则是在发展生产的基础上最大限度地满足人民的物质和文化的需要。在经济管理中休现出来的人们之间的相互关系也是不同的。资本主义企业中的资本家及其代理人,同广大职工是剥削和被剥削、压迫和被压迫的关系,不论他们用什么“协作两利”、“行为科学”的美丽词句,也改变不了这个基本事实;社会主义企业中的干部、技术人员,同工人是同志的平等协作的关系。这些,都是不同社会制度的生产关系和上层建筑在经济管理中的反映。然而,各种不同社会形态中的经济管理,也存在着共同的方面,比如资本主义大企业和社会主义大企业,由于都是从事物质生产的社会化大生产过程,在管理上就必然存在着某些反映生产力发展规律的共同性的东西。
①《列宁选集》第3 卷第395 页。
所以,对国外的经济管理,我们要看到这种两重性。就西方国家的经济管理来讲,“一方面是制造产品的社会劳动过程,另一方面是资本的价值增殖过程。”不能“把从共同的劳动过程的性质产生的管理职能,同从这一过程的资本主义性质因而从对抗性质产生的管理职能混为一谈。”①同样,作为其经验概括的国外经济管理著作,也有两重性。正如列宁在对“泰罗制”进行科学分析时所指出的,一方面,它是为资产阶级服务的,是榨取工人血汗的“科学”制度;另一方面,它又包含一系列最丰富的科学成就。对子国外经济管理著作中反映资本主义生产关系和上层建筑的东西,我们必须予以批判,决不能盲目引进。而对反映社会物质生产过程中共同规律的东西,则必须予以研究,以便借鉴。如果把反映现代化大生产客观规律的科学的经营管理方法也看作是资本主义的东西而予以排斥,那是错误的。列宁在十月革命后不久的一次会议上指出:“有人在这个会议上说,不向资产阶级学习也可以建成社会主义,我认为,这是中非洲居民的心理。我们不能设想,除了以庞大的资本主义文化所获得的一切经验为基础的社会主义以外,还有别的什么社会主义”②列宁在讲到作为资本主义企业管理组织形式的托拉斯时指出:“只有那些懂得不向托拉斯的组织者学习就不能创造或实行社会主义的人,才配称为共产主义者。因为社会主义并不是一种空想,而是要已经夺得政权的无产阶级先锋队去掌握和采用托拉斯所造成的东西。我们无产阶级政党,如果不去向资本主义的第一流专家学习组织托拉斯大生产的本领,那末这种本领便无从获得了。”③毛泽东也指出:“外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风,我们要坚决抵制和批判。但是,这并不妨碍我们去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。工业发达国家的企业,用人少,效率高,会做生意,这些都应当有原则地好好学过来,以利于改进我们的工作。”④当然,即使对国外经济管理中可资借鉴的地方,我们也不能盲目照搬,而必须从我国的国情出发,经过我们的分析和消化,为我所用,制定出一套适合我国情况的经济管理的科学制度。
①《 马克思恩格斯全集》 第23卷第368…369页。
②《 列宁全集》 第27 卷第285页。
③《 列宁选集》 第3 卷第555页。
④《毛泽东选集》第5 卷第287页。
我国经济管理的最主要的特点和优点,是在社会主义经济基础上进行的管理,它是在无产阶级先锋队共产党的领导之下,以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导的。无产阶级革命导师们为社会主义的经济管理提出了一系列重要的指导思想,我们应当认真学习和研究。例如马克思、恩格斯关于社会主义经济是计划经济,社会主义大生产必须进行管理,社会主义经济管理的目的性,管理必须有权威,社会主义制度下簿记的重要性,节约社会劳动,按劳分配等方面的论述,列宁关于社会主义经济管理的重要性,向资产阶级学习管理的必要性,社会主义的民主管理和劳动纪律,提高劳动生产率和实行经济核算,培养管理人才等方面的论述;毛泽东关于依靠工人阶级办好社会主义企业,实行干部参加劳动、工人参加管理、改革不合理的规章制度和工人、技术人员、干部的“三结合”的群众路线的民主管理制度,产品好、成本低、推销快是企业行政、党组织、工会三方面三位一体的共同任务,国家经营和合作社经营的事业都要有相当精密的计划,价值规律是一个大学校,要勤俭办工厂、建立核算制、使一切工厂实行企业化,遵守按劳分配的原则、反对平均主义、把物质鼓励和精神鼓励结合起来,思想政洽工作是经济工作和其他一切工作的生命线,要坚特做到政治和经济的统一、政治和技术的统一、又红又专等方面的论述。无产阶级革命导师们的这些论述,为社会主义的经济管理提供了丰富的思想理论财富,是我们长期以来对经济管理工作的指导思想,这些指导思想保证了我国经济建设和经济管理沿着社会主义的轨道胜利前进,并取得了巨大的成就。
但是,也不能否认,整个社会主义建设的历史还比较短,经营管理经验也不够丰富。以我国来说,建国才三十二年,其中,由于林彪、江青两个反革命集团的破坏捣乱就耽误了十几年,认真进行社会主义建设和经营管理的时间,只不过十几年。在这么短的时间内,当然不可能积累起丰富的社会主义经济管理的经验。理论是实践经验的总结、概括和提高,缺乏丰富的社会主义经济管理经验,缺乏对这些经验的科学总结,就难以提出深刻反映社会主义经济管理客观规律的社会主义经济管理理论。我们除了努力实践、不断总结我国的社会主义经营管理的经验以外,还有必要认真借鉴国外的先进管理经验,汲取他们那些合乎科学的东西,以促进我国社会主义四个现代化建设事业早日成功。这就是我们编译出版这套《国外经济管理名著丛书》的目的。
1981年9 月
译者说明本书是美国威利出版公司的经营管理丛书中的一本,是当前国外介绍管理思想演变较详细的一本著作。作者丹尼尔·A ·雷恩博士是美国伊利诺斯大学管理学教授,并兼任俄克拉何马大学哈里·巴斯企业史文献收藏馆馆长。他还担任过美国南方管理协会主席和管理学院管理史研究部主任,并曾在佛罗里达州立大学执教。他曾同小丹·沃里奇合著过《管理的原则——过程和行为》一书。
本译本根据原书1979年第二版译出。参加翻译的有孙耀君、李柱流、王永逊。其中第一、二部分由李柱流、王永逊两人翻译,第三、四部分由孙耀君翻译。
前言近十年来,对管理史的研究和教学比过去任何一个时期都多。它如此日益引起人们关心的原因是多方面的:(1 )越来越多的青年学者发现管理史同其他任何学科的研究和教学一样,也是社会迫切需要的和有价值的;(2 )越来越多的“富有经验的”管理学研究人员热衷于著书立说,以把他们的经验和回忆留给后代;(3 )管理学院建立了一个专业性研究机构―管理史研究室,利用它作为大专院校交流经验的讲坛;(4 )人们越来越认识到,一门学科若要发展为一种“专业”,其内容必须包括它的思想遗产,并使之成为社会教育过程的一部分。
出版这个新版本的目的是为了补充和发展以前有关管理思想演变的材料。本书第一版的读者将发现,新版本在时间顺序的安排上同第一版基本相同,变动之处主要是对管理历史的叙述更为精炼,同时也收集了一些最新的研究成果和补充了一些最近的发展。新版本还增添了一些有关皮埃尔·杜邦和哈里·霍普夫等人的材料;有关个人的历史和劳工史的材料比过去多了;对于企业和社会的变化前景的预想也给以了更多的重视,并且还包括了当代的新的发展。我一直希望,学生阅读本书后将会感到,通过了解过去而展望未来是很有益处的。
我试图把本书写成一本阐明我们优秀前辈的生活及其时代的著作。这些前辈给我们留下了一笔常常被我们认为是想当然的遗产,然而我们却时常忽视它,有时甚至还加以反对,因为我们认为,昨天解决问题的办法对解决明天的问题不会有任何实际的价值。但是,同我们现在一样,他们曾试图解决如何管理大批人力和物力资源所涉及的各种问题;他们曾致力于研究有关人的行为和动机的哲学思想和理论,他们是推动变革的力量;他们努力要解决的是如何利用有限的资源满足社会各组织机构以及人们的目标和期望这样一个古老的问题。我们今天碰到的基本上也是这样一些问题,只不过由于我们知道的东西比以前多,用以研究分析情况的工具更先进,以及精神文明准则的变化,因而我们提出的解决办法也有所不同罢了。
本书将对有重大贡献的学者的活动背景、思想和影响加以研究,以此来说明管理思想从最早的非正规时代起一直到今天的发展演变过程。为此,本书将简要叙述管理思想发展过程中的重要时代,分析在这个过程中出现的各种趋势和动向。此外,本书还将阐明环境的力量对思想发展的影响。管理是一种未终结的活动,管理的行为和思想则受占主导地位的经济、社会以及政治准则和政治体制的影响。
本书自始至终均按时间顺序叙述,这样做是为了证明管理的理论和实际都是发展演变的,同时也是为了表明,人们的各种有关组织的设想是如何随着经济、社会以及政治准则和政治体制的变化而发生变化的。最后,根据管理理论是过去历史因素的产物这个概念,最后一章将总结管理人员的职能,并把管理史作为了解将来的入门加以讨论。
对那些对我本人的思想发展有帮助的人,我谨表示深切的谢意。密苏里大学教授罗伯特·G ·库克精辟地向我介绍了管理史。伊利诺斯大学的约瑟夫·利特雷尔教授、德怀特·弗兰德斯教授、哈维·休吉教授和M·J·曼德维尔教授鼓励我从跨学科和环境的观点探讨问题。约翰·米教授和理查德·惠廷教授很乐意与我交换材料和交流看法,肯尼思·特朗布利向我提供了有关摩里斯·L ·库克生平的一些细节,弗里茨·罗特利斯伯格澄清了有关人际关系思想的某些溯源,欧内斯特·吉尔布留思·卡雷审阅了有关吉尔布雷思夫妇的章节;拉尔夫·C ·戴维斯慷概地提供了关于他本人思想演变的书面材料。威廉·B ·沃尔夫对我写作有关切斯特·巴纳德生平和工作方面的章节给了颇有价值的帮助。
管理学院管理史研究部的同事们在许多方面作出了贡献,他们努力探索,以提高我们对管理史的了解,对此我深为赞赏。我的学生不断把意见反映给我,对我的思想提出质疑,这些都有助于我把书中的材料写得完美一些。我特别感谢希尔达·库尼,他用打字机帮我打了大部分手稿,并且操持了办公室工作,使我得以完成这项任务。我也对第一版的读者表示感谢,因为正是在他们的鼓励下,我对本书作了修改。下面让我们翻开过去的历史,为将来作好准备。
丹尼尔·A·雷恩1979年于俄克拉何马州,诺曼
THE EVLUTION OF MANAGEMENT THOUGHT DANIEL A。WREN John Wiley&Sons New York(报据纽约约翰·威利父子公司1979年第二版译出)
目录第一部分 早期管理思想第一章 历史的序幕文化的范围;经济方面,社会方面,政治方面。人、管理和组织;人,组织和管理。小结。
第二章 工业化前的管理早期文明的管理:近东,远东,埃及,希伯莱人,希腊,罗马,天主教会,封建主义与中世纪,商业的复兴。文化的新生。新教徒伦理,对韦伯观点的批评,现代对韦伯的支持。自由意念的伦理,市场伦理。小结。
第三章 工业革命:问题与展望英国的工业革命。机器时代,管理―生产的第四要素。早期工厂的管理问题:物色管理人才,劳动力问题,缺少熟练工人,训练,纪律和激励,早期工厂的管�