晚清文选-第136节
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一扩充分行 总行既拨官款，分行应招商股。京都繁盛，可设分行数处。各省会暨通商大埠，如上海等处，次第招商开设。泰西因领用券票，称为国家银行。今请设立牌号，称为某某官银行。如集股十万元，应先缴银三万元，给与借券，如缴银之数。股本多，则借券递加。总合股本三分之一为度。此项借券，于各处官银行开市时，仍缴存总银行，掣给凭单，每年给与年息五厘，核照所缴借券之多寡，减成另领银票。所减成数，又以股本多寡酌定等差。股本五十万以下者，照所缴借券领银票九成。五十万以上者，八成。百万以上者，七五成。三百万以上者，六成。如此，则股本愈多，而所领银票之成数愈减。此项银票需用若干，系于总银行额设四百八十万元银票之外，另行随时印造。万一分行亏折，已有存总行之借券抵保，且为数多于银票。除抵偿外，尚有余款，以备派员查帐等用。再有盈余，仍给还各股商，并照西例，凡银票存项股本，每年正月七日收税两次。每次通扯银票已用出者，收税五毫，存项二毫半，股本二毫半，合并一厘，两次共计二厘。收税极微，与生意无碍。其余未领借券之票号钱庄，如有愿改官银行者，亦准缴银领券，一律办理。其牌号悉听照旧，无庸更易。
一兼管制造 现在铜钱日少，而金银两品尤阙。拟由京都总银行铸造金银钱。近日金钱一项，外洋交涉渐多。其分两成色，务与西式一条，庶中外通行，不致因金价先零而折阅。审是，则需金日多，金矿宜尽力开采。土法淘洗，所得无几。宜聘矿师，购机器，广开以期迅速。所出之金，统运京都铸钱，不得私售出洋，以杜漏卮。此中收回利权不少。若矿金不敷鼓铸，自可稍待机宜。且先铸银元，以便民用。现查各省官局已铸银钱，其成色高低，务宜一律。设有参差，关系甚大。请饬将各省新铸式样，送总银行查验。其每年共铸若干数目，亦须咨报，以凭稽核。
总行章程十二条
一总银行代户部筹款，本与分行专做生意者不同。惟创办之始，分行尚未拟设。拟请暂收官商存项，并汇划支付等款，以为商办分行之倡。经理一切，尤在得人。应由总办招请美国熟手，分司其事。详核支收，以免遗漏，而昭大信。渐与各国著名银行联络，以期汇划可通，缓急可恃。款归实际，人无虚设。所有员司，概不徇情滥用。
一总银行自总办以次，薪水以及公用，应准作正开销，暂在所拨资本内支付。俟银票通行，铸钱获利后，自应专拨几成，以备行用。一切款目，每月结报一次，每年综核一次。刻成总册，遍发各省分行，并详报户部备案。总银行册簿，户部堂司，可以随时阅看。
一所拨资本一千万元，除六百万元存库外，尚余四百万元，预备购地建屋，造库机器钢模纸张并铸造金银等用。奉准之后，请先拨若干，以便布置一切。 一铸造金银，所需较巨。如资本不敷周转，应请设法筹拨，转输甚捷，不致久阁成本。以后户部应放款饷，如以金银钱及银票为便，即可酌量搭放。若创办之始，市价未平，或有涨落等情，再行斟酌办理，以期尽善。
一新开金矿，或统归官办，或招商集股。商股应得之金，拟请按照时价，给以铸出之金钱，以免金砂金块，转售出洋。此中仍恐难免偷漏。须饬经办之人，随时稽查结报。
一总行有稽查分行之责。买空卖空，自当严禁。如各行有违例情事，可派委员至该行查帐。如有应改应添或应撤之事里，请核办费用，开销公款。如派出之员，有滋扰勒索等事，准分行详报，立时撤去。
一总行所收藏铁柜之借券，以及各项钢模，每年须由户部会同查看一次，有无损坏走漏，登明簿册。其已停办之银行，所刊银票钢模，随时验明销毁。
一所收借券，除官银行照领外，其余绅商士庶，均可购买，应付年息五厘，无论何处官银行，一律验票照付。所付之银，由官银行报明总银行，提款划还。
一所收借券现银，实与息借商款无异。因有银行付息，较易取信。俟集成巨款后，可用以整顿海陆两军，及一切保护疆土振兴商务之事。
一泰西借券名目不一，用作何项工程者，即名为何项借券。或二十年，或三十年，券内载明年限。但使年息照付，民信皆孚。限满之后，仍可展期若干年，换给新券。
一铁路招商，创议已久。只准华商承办，不许暗招洋股。且路长款少，势难遍筑。惟总银行及分行开设之后，借券畅行，可另发铁路借券，每张百元至五百元，或一千元。商民因银行之可恃，而深信诸国家，必有群相购买者。通国铁路，不难同时并筑矣。
一借券之式，大约长方尺余，上列本票，下列方寸小票四十张，即息票也。到期持向银行，剪去一票，现可收息。再到期，再剪。每年付息两次。剪尽小票，则年限已满，可持本票收本。其法甚善，其制甚精。兹谨绘图式于下：
（缺图见原书Ｐ１８０）分行章程二十四条
一分设官银行之牌号住址，及董事几人，集股若干，每人有股若干，每股先收若干，应设立合同簿册，刻用图记，开报总银行，转详户部，给与准开执照。并禀请本省藩司，暨地方官立案，以凭查考。
一官银行如集股十万元，应俟开办获利后，逐渐提存公积银至二万元为止。作为余本。万一股本亏折，除将余本尽数分偿外，不更追查各股商私财。此为有限公司，庶股商不致受累。
一开设之日，照西例先定限二十年。如无违例之事，准其再开。如未满年限，查有违例之事，即令停办。或三分有二之股商不愿再开，亦可随时会议停办。
一股商所买股分，即系自己产业。如欲转售于人，可至本行报明，于簿册内改换新股商姓名住址。如未报明改换，倘有应问股商之事，仍惟旧股商是问。
一股商公举董事，至少五人。董事中再推某为总董，某为副董，某为本行总理。均须有股分稍多之人。至雇用司帐等人，均须的保，定赏罚。凡收买汇票期票以及代存银两抵押款项，应由总理主政。
一股本收进一半，即可禀请开办。未收股本，分期续收。如有股商或代股商办事之人，于续收股本，到期不付，即出传单声明转售。倘无人愿买，则该股已付之本，准于六个月内由董事会议定夺。倘因此而资本不足，即行查帐停办。
一如欲推广生意，加添资本，或三分有二之股商，欲减少资本，均须详报总银行批准，以便定借券之多少，照例增减。
一每年正月七月，由公举董事聚议行务。董事任事之期，一年为限。如众议佥同，亦可接任。每股商按股之多少派议事单若干纸，备书是否字样。如不能亲到，可托他股商代议。而行中执事不与焉。至股商有欠行中款项者，不准会议。
一钱庄票号，资本充足，可以改官银行者，不必另换牌号。如有数家合并一行者，牌号听其自定。均须将资本若干，报明总银行，照定章核办。
一每六个月，董事查核，除开销外，净利若干，每股派息若干。所获净利，当先提百分之十划入下届帐内，为公积银。一俟公积与股本核算至二十成之数，乃止不提。
一银行借与一公司一商家或一人之款项，期限以六个月为定。如欲展期，须董事议准。其银数不得过收进股本百分之十。至收买期汇各票，抵押生意，不在此例。
一银行股分票，不准在本行抵押。本行资本，不得移作各项公业字号。如股商挂欠本行银款，过期不还，可将其股分撤回。准六个月内售出。或当众拍卖归款。否则，总银行可查帐勒停。
一银行所领银票，原为随时行用，不准抵押现银，作为增添股本，亦不准将原定股本抽出，以银票充作股本。
一各银行应于每年正月七月间，十日之内，开明上届用出银票，收进存项，除存部借券外，所有股本通扯计算，每项若干，由首董帐房等签字，呈缴总银行备查。如有不开报者，议罚若干元，应在付借券息内扣除。
一官银行所领银票，如有水火不测，准由该银行呈出实据，具结请总银行换给新票，补足所失之数。
一官银行所领银票，虽有缴存之借券抵保，而银行内仍须存现银二十五成。（谓所出银票，所收存项两款合算百分中之二十五成。）以备兑现，俾无缺乏之虞。
一外省各官银行，应于所备现银二十五成之内，酌提若干，存放京都总银行。总银行将此银另款存储，不营运，不算息，以备各省官银行到京可以兑现。总银行收银之后，给与各省官银行收条。官银行将此收条，亦可作为本行存银额数。总期京外银票流通，以昭大信。
一各处官银行所领银票，准用以输纳地丁钱粮厘金监课等款。一如现银，不折不扣。惟进出口关税，仍用现银。
一京外各处官款饷项，如有可以交银行存放者，即就近发交生息。应解京饷协饷，亦可饬该行汇解，以归简易。
一银行于借款拆息期汇各票，应收息银，须照各处市面常例议定，不得逾额。如有违例取息过重，应将存总银行之借券息罚去。并准人控告，饬令偿还。
一银行不得收买地基。除建造本行房屋及分行房屋地基外，设有因欠项抵押或被欠无着，作为归款之地基，暂时执掌，即须售去。不得过两年半期限。凡抵押地基房产，亦须产价多于抵款一倍，以昭慎重。
一银行银票，如有持向该行兑现而不照付者，准持银票之人控告。由总银行查明确实议罚。或收管该银行资本簿据，并代理各帐。
一银行停办后，应将所存现银，缴归总银行，以备代付用出银票之数。总行收票付现之后，即将该行牌号银票销毁，不再用出。其前缴抵保银票之借券，可仍发还，听其作何开支。
一银行自欲停办，潜将期汇各票抵押产据，易换他人姓名，以图巧避，查出从重议罚。
☆王文韶○奏开设天津中西学堂疏
为道员创办西学学堂，倡捐集资，不动公款，奏明立案，恭摺仰祈圣鉴事。窃据津海关道盛宣怀禀称：自强之道，以作育人才为本，求才之道，以设立学堂为先。光绪十二年前关道周馥请，在津郡设立博文书院招募学生，课以中西有用之学，嗣因与税务司德璀琳意见不合，筹款维艰，致将造成房屋，抵押银行，未能开办。惟学堂迟设一年，则人材迟出一年。日本援照西法广开学堂书院，不特海军陆军将弁取材于学堂，即外部出使诸员及制造开矿等工，亦皆取材于学堂。中国智能之士，何地蔑有。但选将材于俦人广众之中，拔使才于诗文帖括之内，至于制造工艺，则皆用不通文理不解测算之匠徒，而欲与各国挈短较长难矣。 该道拟请设立头等二等学堂各一所，以资造就人材。惟二等学堂功课，必须四年方能升入头等学堂。头等学堂功课，亦必须四年方能进入专门之学，不能躐等。现拟通融求速，二等学堂本年即由天津上海香港等处，先招已通小学堂第三年功夫者三十名，列作头班。已通第二年功夫者三十名，列作二班。已通第一年功夫者三十名，列作三班。来年再续招三十名，列作四班，合成一百二十名为额。第二年起，每年即可拔出头班三十名，升入头等学堂。其余以次递升。仍每年挑选三十名，入堂补四班之额，源源不绝。此外国所谓小学堂也。至头等学堂，本年先招已通大学堂第一年功夫者，精选三十名，列作末班，来年即可升列第三班，并取二等之第一班三十名，升补头等第四班之缺。嗣后按年递升，亦以一百二十名为额。至第四年头等头班三十名，准给考单，挑选出堂，或派赴外洋，分途历练，或酌量委派洋务职事。此外国所谓大学堂也。
该道与曾充教习之美国驻津副领事丁家立考究再三，酌拟头等二等学堂章程功课，必期切近易成。约计头等学堂每年需经费银四万余两，二等学堂需经费银一万五千余两，共需银五万五千余两。现值国用浩繁，库款竭蹙，事虽应办，而费实难筹。查津海钞关，近来税项尚旺，该道情愿每年倡捐银一万五千两，又天津米麦进口自光绪十九年禀明，每石专抽博文书院经费银三厘，每年得收捐银三四千两。今拟每石改收银五厘尚不为多。又电报局众商每年拟捐缴英洋二万元，招商局众商每年捐缴规银二万两，统计每年可收银五万四五千两，以之拨充学
