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第133节

晚清文选-第133节

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   凡礼部之事八 
   一普兴学校。国待人而治,人待学而成。必无人不学,而后有可用之人。必无学不专,而后有可用之学。东西各国,学校如林。析其专家,无虑百数。前导后继,推求益精。但能择善而从,皆足资我师法。端其基础,首在正蒙。日本普通以及高等小学校,即各国乡塾。其寻常中学校,及寻常高等师范学校,即各国郡学院。陆军及各专门学校,即各国实学仕学院。大学院即大学院。其学分法学,理学,文学,其章程有初定,有改定。为中国今日计,不独师其改定之法,亦当深知初定之意。知其初定之意,而后我无操切率易之心。师其改定之法,而后我无苟简纷歧之弊。较其次第,宜各府州县,先立一小学堂于城。小学堂中,先特立寻常师范一班。选各府州县学诸生,年二十至四十,束自爱,文理通畅,四五十至七八十人,视学大小,为人数多寡。延师范师教之。三月后,试令分教小学堂学生。由地方视学官,每月会同师范师试其学业教法之进退,而第其优绌。第二年,四乡分立小学堂。府州县大者四十区,中三十区,小二十区,酌分地段。有寺庙者,先借为之。分师范生优者为教习。其优而愿留堂力学者听。第一年师范生不纳膳金。试而优者分三等给奖。最优者五圆,优者四圆,次优三圆。学生纳膳金。第三年即以先立之小学堂为中学堂。仍并寻常师范学堂于内。兼教西文而别立高等师范学堂。凡学生皆纳膳金。数各随地酌定。是为官学。若绅富私立,或公立者听便。建设之始,报明视学官,转报文部,给予准据。学堂教育章程,及课本书,与官学同。考试给凭出身亦同。第四年,各省城立专门高等学堂。第五年而京师大学堂可立矣。凡第一次官立者,书藉由学堂置备。其余无论公立私立,皆学生置备。有人捐备者,由官给奖。凡各府州县公立私立之学堂,初设及设后费用不足,由官补助。此由各府州县小学中学,循序而至高等学堂大学堂之序也。其应特立者,仿日本学习院,于京师五城扩官学堂十区。凡宗室八旗王公大臣子弟,年二十以上,或届学龄者(注:自六岁至十二岁日本谓之学龄,无人不入学。)入焉。其功课普通及高等小学堂程级,与各小学堂同。毕业后,以次入中学堂大学堂,与汉高才生同学。异之者,崇以特绝之礼,而动分外向上之心。同之者,平其挟贵之心,而化显分畛域之见。其应分立者,各府州县警察法理农业工艺学堂,高等商业学堂,女子师范学堂。其可较缓者,高等师范音乐学堂,盲哑学堂。凡学堂官立,及补助公立私立之费,皆入豫计。各省学堂以府州县税支办。官学堂则以停止八旗兵丁口粮支办。以夺之者予之而平其怨,即以教之者养之而当于施。闻之,普之胜法也,群臣相贺,其相卑士麦执小学校夏楚以示人曰:挞法者此也!大哉此言!考诸三王而不谬,百世以俟圣人而不惑矣。 
   一酌变科举。今有木焉,根抵于崖谷之间,巨石上压,气至乙然四出。其萌蘖久之,则化为丛莽矣。樵者过之,斧其三而留一。根之受气,毕由一达而益旁薄。久之,森森而干矣。又久之,睨崖而出其上。匠石以为材。木德此樵也矣。而必以为向之斧者戕其生,不如丛莽之以不材为材也。诬材之性也哉。科举之妨学堂,犹是斧其三。奈何?与科举而并妨学堂者,曰捐纳保举。捐纳停矣,辟召之奏任判任。任其人以事,必其人之所曾学,是保举犹在也。而非向昔之所为保举也。是斧其二。凡应科举而工其术者,其智故学堂之上材矣。今变五百年之科举,而使天下人材,举出于学堂之一途。天下之士,年二十五以下,天资颖异,其术能取科举者,必无不能就学堂以成一业。其二十六以上至四十之人,可学于师范学堂。习小学堂师范课本书,教授旁里,或应各府州县以下官之辟选,亦不致大违其素业。其闻变科举而色然骇,皇皇不可终日者,年四五十以上,业科举而不能自立之人,冀幸不变,而有旧株可守也。然四五十以上,则有子弟矣。论者或主策论代制艺,或主习经而减乡会试制艺之篇数。夫学堂主学,而科举主文。学可赅文,而文不足尽学。与其主策论制艺,而翻腾于其中,不若摈策论制艺,而消息于其外。年二十五以下诸生,自中学堂始,亦须十年毕业而为世用。此十年之中,年三四五十之诸生,正可取学堂文课,理课,法课之书,如史哲,地理,伦理,社会,教育,经济,财政,政治,数学,农商,十二学,已译成者,普令肄业。应试之日,分为两场。第一场试以九经义一首,工制艺者听作制艺一首。第二场以十二学各发问题试之。凡九经义十二学占习何门,并令自报。试中者分门注籍,由考官咨送各专管之部,以凭京外各衙门辟举任用。断以十年为限。限满即停。中额减半。略依嘉道间旧例。是亦移花接木之近方,吐故纳新之渐径矣。 
   一学堂先学画图。山川都邑,非图不明。户籍水利,非图不清。警察,非图不灵。海军陆军,非图不行。矿山铁路工商,非图不营。图故变法之轨道哉!测量画图之学,本不精深。学以半年,即能成就。日本初等小学,即事绘图。故虽工商出游,莫不能右握铅刀,左擎纸素,随所游览,形形貌势。今拟各府州县初立小学堂,即延测绘教习一人,专教测绘学生。地大者二十人,中十六人,小十二人。临派测量,各减其四。以留于堂为学生,或有发病事故,或学之不精,而办事无实者,更换之备。图成,由教习参合订正之。 
   一译书分省设局。集一裘之腋者,必猎千狐,求连城之璧者,必剖万璞。非好为是烦难也。西政专门之书,经东人列为学科者,类已逾百。而一类之中,又有新旧之本,各家之说。约计所知,大抵又五六倍焉。若西书之繁,尤不胜数。(注:据花之安《德国学校论》,一千八百七十三年,新撰书二万七百余种,英国一千八百七十年,新撰书三千四百八十九种。)今中国为先河后海之谋,宜译东书。即为同种同文之便,亦宜译东书。然各省同时并立学堂,并需课书。若专倚一省,不及供求取之殷,而各省辏兴,亦虑有复沓之弊。谓宜约分门类,就江南(注:苏州滩南书局并入)上海、江西、湖北、湖南、山东、四川、浙江、福建、广东十处,原有书局经费,各认若干门,延致通才,分年赶译。每成一种,互相分送。全数译成,仍分各类,由宏达之士,为之芟芜沓,集要钩元,都为一书,以饷学者。收通力合作之效,亦即为博学详说之资。抑更有说焉:今天下新旧南北之见嚣然矣。译书事繁,雅才难得。苟胜其任,宜破嫌疑。非特藉兹实事,弭衅化争而已。以爱力合群,其将由之。征诸古,则宋太祖之修《太平御览》,考诸今,则我圣祖之修《明史》,胡文忠之宝善堂,曾文正之忠义局,圣君哲相,神明之用,不大可思乎? 
   一权设文部总裁。中国教化之事,礼部任之。若开馆修书,则特派总裁。任用部院府寺各官,分承编纂之事。日本官制,旧仿《唐六典》。维新后始建文部。有学务编习局。凡一切学校之事,设学之区,教育之规,必经文部审定准诺。而授课之书,不得出文部检查之外。故举国业学,合辙同途。今各省普立学堂,则小学堂、中学堂、高等学堂、大学堂、大学院各科之书,必次第编辑课本。又必约准毕业年限。各家之学,不漏不繁,中人之资,可于限内毕业者,宜请特派学问赅洽通知时事素有声望之大臣为总裁,设局编纂。或令致仕大臣,仿书局自随故事,在外总裁。自辟宾僚,设局编纂。其有私家编拟课程之书,悉由总裁审勘,奏请朝廷敕定颁行。 
   一明定学生出身。南北洋近三十年以来,方言馆,武备、水师、陆师学堂日益矣。就学之生,大抵中才及以下者耳。其高秀者或悔焉。学成而上不用,世不见重。不足比举人进士之荣故也。其贫无聊者,乃往往挟其学,得重资于他族。然则,始鼓舞天下之俊雄,使其家人父子,咸愿其家有一人焉,入学堂以发名成业,其必自明定学生登进之路始。凡历小学校至府州县寻常中学校毕业者,宜给凭证作为生员。其中学校之师范高等分数多者,作为廪生。由是而文者,历专门学校之师范高等分数多者,作为贡生。由是而文者,历专门学校文法理学农医科毕业者,宜给凭证作为举人。又历大学院文法理农工医科毕业者,宜给凭证作为进士。其专科中之专科分数至多者,为学士。其武者,由贡生而历士官学校毕业者,宜凭给证作为守备。又历陆军大学校毕业者,宜给凭证作为都司。其内堂外场各学分数至多者,为游击。盖学生入学至早,而学富聪强者,自六七岁,至成进士都司,已二十余岁。统计十七八年,一学生所费,于修脯衣食住房书籍者,多宽约计每年六十圆,数已逾千。况专门学校在省,大学在京,又有舟车之费乎?士之希生员举人进士,为其荣于邦,而他日足以赡其家。而鱼鱼而就试,得者仅数千百之一,而不得者屡丧其资斧。至于皓首黄馘而不悛悔。每人而计之,其数亦岂少哉!出身定,则溺于彼者又将移于此。风气所扇,云合景从。吾未见必待官府为普立,而学堂始盛也。 
   一派亲贵游历。国初定例,宗室王公,不得私自出京。出京逾四十里者有罪。所以为汉民计,而纳宗人于无故之地,至仁。彼宗室王公者,亦既生而富贵矣。又不读书,亲贤士大夫。入与阉寺、园隶、走卒、优伶,为驰马、蹴鞠燮之戏,出临可之朝贵,而颐指其意向可否。阁门差使,尽于拜跪。宜其讠世讠世顾盼,专己自封,而曰天下之言,尽知之矣。若夫西人则不然。虽太子诸王无不入学院,与学子同课业之级。且无不历兵官受提督钤束,有合于《周礼》师氏保氏大司乐合世子而教之之法。今既谓宜广设官学堂,教宗室八旗王公子弟矣。其年在三十以上者,亦宜用各省年力不能入学诸生,止读各科译本书例,令稍涉躐史鉴,及各国政治外交史诸书。每年春秋,朝廷更迭选派一二人,随带有文学知时务之卿贰出洋游历,考察各事。俾涉道路风涛震恐之险,知平时叨逾非分之可惭。观各国制造警察教育武备一切政治之精,知平时汰侈自大之多妄。而躬与彼诸王周旋。彼通学问而我陋,彼谙政事而我疏,彼躬陈力于军旅行伍之间而我惰。相形见绌,宜必愧奋。子产曰:安定国家必大焉。先宗室王公八旗大臣,稍知天下有学问之事,天下有安枕日矣。 
   一省官府仪卫。今上之谕变法也,谓采彼之长,补我之短。又令中外大臣,酌量当省当并,而首朝章。变法而及朝章,则治定功成以后之议也。今固不暇。且礼俗之事,仍旧无碍。日本士大夫燕居之服,亦尚有宽袍博带者。窃谓惟警察官弁兵丁,宜用西式短衣。此外惟文武官仪卫可省。本朝仪卫,一仍元明之制。执役之人,服亦元明之服。西人见官排道而过市者,尝鼻笑之。以为褴褛乞儿,伛偻错乱,蛆拥舆前,不足美观而徒费也。今宜一切裁省。其掌兵者,用兵卫四人。掌警察者,用警队二人。若文学赋税农商官,本无所用卫。必欲存典命车旗之礼,以辨等威,则文以车舆之帷,武以樊缨之剡别之。如巾车所掌,夏篆夏镘墨车戋车役车龙勒鹄缨之意可通也。或用旗,或留一盖以代九旗,而别其名物。司掌所掌旗,旃物,旗┸旌画象以象事名之例可推也。宁惟沙汰虚文,昭然易变法之耳目。合计二十二行省,文武大小各官,岁支之役食,省费亦不少。 

   ○凡兵部之事四 
   一抽制兵衙役练警宗步队。变法奚行乎?犹造器也,国为之材,学堂为之工。而工不能徒手而成器也。刀锯筑削�

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