第二次世界大战战史-第811节
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吐装偷诹降卦谀诘募勇辶值酃呓庵螅俾薅伤镜氐姆饨ú敉持危�1363年,伯爵领地通过婚姻关系落入哈布斯堡王室之手,从那时起一直到1919年,蒂罗尔始终留在哈布斯堡王朝的统治之下(最后成为奥地利王室领地),以因斯布鲁克为其首府。1803年,蒂罗尔这块哈布斯堡王室领地由于并入了操意大利语的特兰托省而有所扩大(在这之前,特兰托原是神圣罗马帝国下面一个自治的主教统治地),此后在十九世纪后期,特兰蒂诺地区就成了意大利向奥地利提出的收复失地要求的重点对象之一,并于1919年公平合理地并入了意大利。
因此,在1919年以前,奥意边界从来不是在勃伦纳山口上,而且有充分理由认为,在这以南更远的地方可以找到一条坚固的战略边界,那里,深深的萨洛诺峡谷大体上沿着阿尔托…阿迪杰和特兰托这两个意大利省份间的省界形成一种天然屏障——这样一条边界,除了少数几处飞地外,也是同居民种族分界线相一致的,它同北面和东面的阿迪杰河上游以及南面和西面的诺切河之间的分水岭线也是吻合的。
(三)居民种族情况
阿尔托…阿迪杰的居民百分之五十以上是从事农业的;那些向两侧伸展的谷地——其中最大的两个是瓦尔…韦诺斯塔(芬奇高)和瓦莱…普斯泰里亚(普斯特尔塔尔)都只有一些村落——在语言和文化上几乎全部属于奥地利;而且这些西斯…阿尔卑斯地区操德语的居民还同边界以北的蒂罗尔人之间有着强烈的一体感。1939年时,为意大利所承认的操德语的二十二万九千五百名居民中,约有十六万六千五百名,即占百分之七十三的人,选择了要移居德国;而且具体的数字还表明,投票表示愿意留在意大利的人有相当一部分也只是城市居民,特别是波尔萨诺的在意大利统治的二十年间已经意大利化了的新兴工业人口。农业人口主要是些自耕农家庭,他们世世代代定居在这一主要从事奶牛饲养和水果生产的富庶的阿尔卑斯农村里,生息在自己田地上已有好几百年。对这些人来说,那次公民投票是一个可怕的抉择,而投票结果,愿意取得德国国籍并移居到德国去的人数之多,就表明他们这些人对意大利统治的仇恨是多么强烈。操德语的居民中投票要保持意大利国籍的只有百分之十二,虽然意大利把另外那些没有投票的百分之十五的人也说成是心向着他们的,但看来许多弃权者之所以弃权,很可能是因为他们不忍离开他们那祖祖辈辈的老家,尽管心里也不喜欢意大利人的统治。
投票要求移居德国的十六万六千五百人中,真正迁离意大利的约有七万人,但这些人大部分来自波尔萨诺、梅拉诺和布雷萨诺内(布里克森)等城镇,从乡村地区迁出去的为数很少,主要是些无地的农业工人。迁走的少数几户有地的家庭,也都至少把一个家庭成员留下来看管田宅。1943年在意大利试图摆脱其轴心老大哥的尝试部分地受到挫败,致使意大利北部落入德国人之手以后,这些移民中有许多在战时就跟在德军后面回到了南蒂罗尔;另一些人则在同年5月意大利北部的德军抵抗被打垮之后相继回来。阿尔托…阿迪杰的居民中有许多人有着强烈的亲纳粹情绪,这一点加强了意大利要保有这个省份的决心,可是意大利人未能理解,省内这种深堪遗憾的情绪,在很大程度上正是二十多年来意大利压迫的结果。
(四)经济情况
意大利为自己保有阿尔托…阿迪杰辩护的最有力的论点,是两次大战之间的二十年中该省的经济发展以及这一发展对意大利全国经济的重要性。水电动力是意大利最重要的原料,是意大利北方各工业城市的命根子。到1939年时,阿尔托…阿迪杰已成为它们的主要电力来源之一,波尔萨诺附近伊萨尔科河上的卡尔达诺水电站则是意大利全国最大的水电站,1942年发电达六十一万二千六百三十三千瓦小时。在布雷萨诺内,在波尔萨诺和布雷萨诺内之间的加尔德纳桥,以及在梅拉诺附近的马尔伦戈,还有一些重要的水电站,较小的水电站更是遍布全省各地。除已建成的电站外,意大利在1939年时还计划再兴建一些,其中有几个已在意大利参战前动工。如果这片领土归还给奥地利的话,奥地利是准备向意大利输出水电动力的,甚至还准备考虑在现有电站所在地区给予意大利治外法权的可能性,但是意大利要进一步发展,即使不是不可能,也是困难的,而这种发展对意大利来说比对奥地利更为重要,因为奥地利在别处还有很多动力来源。
阿尔托…阿迪杰的工业化并不仅限于建设水力发电厂。特别是化学工业和制铝工业,在波尔萨诺有相当大的发展,赫赫有名的蒙特卡提尼公司在该地设有各种各样的工厂。但记住这一点是重要的,即操德语的居民对这些企业是不感兴趣的,他们大部分仍然从事农业。工业是由意大利人控制的,工业雇用的,主要也都是意大利人,有许多人雇自人口过于拥挤的南方,而且主要的工业产品和水电动力是用来为伦巴第平原的一些工厂服务的。
(五)1946年9月5日的意奥协议
外长会议在1945年9月的第一次会议上发表过一项声明,大意说,意奥边界将不予变动。对南蒂罗尔归还给奥地利的要求则拒绝予以考虑,这使奥地利人感到很痛心;外长们最后同意可以考虑对边界作一些小的调整。提出了这样一个建议:把边界线划在从勃伦纳山口到阿尔托…阿迪杰和特兰托两省省界去的中途附近的地方,这样,就会把居民全部是操德语的那几个北部谷地划归奥地利,而把波尔萨诺和梅拉诺连同一些最重要的发电厂——虽然不包括它们的水源——留给意大利。这样分界,还会把那条沿着瓦莱…普斯泰里亚(普斯特尔塔尔)谷地把东蒂罗尔的利恩茨同勃伦纳山口和北蒂罗尔连结起来的铁路线划给奥地利。这个建议后来也遭到外长们的拒绝。然而,他们却需要在意奥两国间取得某种形式的协议,并使它们认识到彼此间相互依存的重要性。因此,对意和约第十条是这样写的:
1。 意大利应与奥地利作出安排或确认已有的安排,以保证北蒂罗尔和东蒂罗尔之间旅客和货物的自由通行。
2。 各盟国和参与国已注意到1946年9月5日奥地利和意大利两国政府已达成协议的各项条款(条款全文载附件四)。
在巴黎达成的这一项最后协议共分三节。第一节答应让波尔萨诺省(阿尔托…阿迪杰)操德语的居民以及特兰托省内使用两种语言的各邻近城镇中操德语的居民都享有完全平等的权利;第二节规定要让该地居民行使地区自治的立法和行政权力;第三节答应要修订1939年希特勒…墨索里尼协定中关于国籍选择的规定,要缔结一项相互承认大学学位的协定,拟订一项关于北蒂罗尔和东蒂罗尔之间通行问题的协约,并将作出努力以扩展边界地区的越境贸易。
1946年后意大利是采取了一些行动来履行上述协议的,但操德语的居民对于意方解释那些最重要的条款——答应在立法和行政方面给予该少数民族以一定程度地区自治的那些条款——并不完全满意。1948年的意大利宪法,确是把特兰提诺…阿尔托…阿迪杰承认为全国五个具有特殊地区法规的大区之一的。但是,由于这一大区除了阿尔托…阿迪杰外也包括特兰提诺,全大区人口中意大利族占多数。在自治区内部,根据法规赋予波尔萨诺省(德语居民占人口多数)地方政府的权力是很有限的。
第四节 意南边界
(一)引言
修订意南边界——正如事实所表现的那样,还包括的里雅斯特和伊斯的利亚半岛的处置问题——是对意和约中必须予以处理的一个最为复杂的问题。南斯拉夫人在第一次世界大战后的和约中无疑遭到了不公正的待遇。而在1945年,他们是对德作战各大国的盟国,1943年以前也还是对意作战的盟国,同时又是在苏联特别提携保护下的一个国家。使局面更加棘手的是,有争议地区的一部分已在1945年5月间由西方盟国的部队占领,另一部分则已为南斯拉夫部队所占领,而南斯拉夫本身就是提出领土要求的一方。
威尼斯…朱利亚区
1918年以前,那块后来在意大利统治下叫做威尼斯…朱利亚的地方,曾全部是在奥地利帝国和匈牙利王国的疆界之内。从十五世纪起,不论是起初的威尼斯共和国也好,或者是后来的意大利王国也好,其东部边界都是从亚得里亚海顶端的伊松佐河口以西几英里处的一点起,朝着大致正北的方向延伸的,但是在这条线的东面,的里雅斯特市和伊斯的利亚半岛的沿海各城镇,从它们接受罗马化之日起就一直居住着意大利族居民,具有意大利的文化,虽然由于罗马帝国瓦解后民族大迁徙的结果,直到城镇门外的所有乡村地区的居民却都是斯拉夫人了——在的里雅斯特周围和该市以北的乡村是斯洛文尼亚人,在伊斯的利亚则是克罗地亚人。1866年威尼托并入新建的意大利王国之后,当时仍留在奥地利统治下的的里雅斯特就成了意大利收复失地主义者的主要目标(威尼托从1814年起到1866年止隶属于奥地利,的里雅斯特则从1382年投身于哈布斯堡王朝保护之下起一直在该王朝统治之下),它也是意大利在1915年伦敦秘密条约中同三大协约国所作那笔交易的最重要的一个项目。1919年时意大利人认为,在刚过去的那次大战中,他们的东部边界上发生过激烈的战斗,这一事实加强了他们根据秘密条约所提出的领土要求的分量。
威尼斯…朱利亚历来是重要的,不仅是一个重要的战略地区,也是中欧与地中海之间的一条重要交通地带。在它的境内,有在罗纳河谷东面的、穿越地中海与欧洲内陆之间那些高山的一些最低的山口。而这一交通比较方便的有利条件,也正是当初的里雅斯特作为奥匈帝国主要港口时所以能繁荣起来的原因。的确,甚至在高涨的民族意识已开始在政治上把的里雅斯特人拉向意大利王国之后,的里雅斯特的经济生活仍然是同那个多民族帝国的继续存在紧紧联系在一起的,帝国的存在保证着的里雅斯特同它商业上的后方腹地之间的交通自由。事实上,随着哈布斯堡帝国的瓦解,的里雅斯特确是不再能起它的优越地理位置所带来的那种经济作用了;可是在意大利人的心目中,那个一向耸立在它东北边界外的不友好大国的消失,并没有减少的里雅斯特的战略重要性。
由于1920年到1924年间的各项协议而使意大利获得的那条边界线,主要地是由战略考虑所决定的。该线从奥地利边界上的蒙特福尔诺起,顺着地中海和黑海间的分水岭朱利亚…阿尔卑斯山的山脊定,再由此大致朝着东南偏南方向行经地势较低的卡尔索(卡尔斯特)那一带多孔、荒凉的石灰岩山地,到了离夸尔内罗湾顶端的海岸不到一英里处转而向东行若干英里,以便把意大利通向阜姆的铁路线以及阜姆这个前匈牙利港口本身都划在意大利境内。这条界线最后在隔着一条小河的阜姆和苏沙克两地之间到达海岸。意大利还获得了亚得里亚海中的某些岛屿,其中有北面的刻索岛(茨雷斯岛)和路辛岛(洛希尼岛)和在遥远的南面的拉戈斯塔岛(拉斯托沃岛)和佩拉戈萨岛,还在达尔马提亚大陆上取得了扎拉这块小飞地。从战略上看,这条边界线无论在陆上或海上处处都使意大利比南斯拉夫占上风。在朱利亚…阿尔卑斯山以南,边界线划在分水岭的南斯拉夫一侧,从而使意大利得以控制从南斯拉夫那边过来的通道,而意大利的占有普拉和那些岛屿则保证了它对亚得里亚海的海军控制。
这条界线没有考虑到当地居民的种族情况,把四十万左右的南斯拉夫人划在该线的意大利那一边;而在这一地区,如同在阿尔托…阿迪杰一样,意大利在两次大战之间那段时期内的表现也是不好的。南斯拉夫族的学校被取缔;意大利语被定为处理官方事务的唯一用语;1929年签订拉太朗协定以后,甚至对南斯拉夫族居民在有关教会事务方面的自由也有所限制(南斯拉夫族居民同意大利族居民一样都是信奉天主教的),规定威尼斯…朱利亚地区内的所有神父都必须是意大利臣民,而且必须能讲意大利语。
1943年意大利崩溃之后,德国人接管了的里雅斯特,并把该城作为亚得里亚海滨海行政区的首府;但是在1944年一年中,南斯拉夫人逐渐赢得了对威尼斯…朱利亚山区部分的控制,并在意大利共产党游击队的配合下,在的里雅斯特保持着一个秘密组织。1945年2月间,陆军元帅亚历山大