铁路运输质量安全管理-第475节
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哺育婴儿，保证婴儿吃饱，健康成长。哺乳时间以一年为好。哺乳期可采取以下保护措
施：
有未满一周岁婴儿的哺乳女工，在正常工作日以外，不要延长工作时间，不要让她们
从事夜班工作。女工哺乳期间，不要从事有毒有害工作，以防乳汁含毒，损害婴儿健康。
保证哺乳时间，对未满
〃周岁婴儿的哺乳女工，在每班工作时间内应给予
#次哺乳时
间，每次
％分钟。
女工哺乳前，应换掉工作服、洗手、洗乳头等，防止病菌，保护婴儿健康。
教育并帮助哺乳女工调配好饮食，以保证哺乳女工的健康和满足婴儿正常生长发育
的需要。
二十九、个人防护用品发放、管理
（〃）个人防护用品的分类。
按人的生理部位分为：头部、面部、眼睛和呼吸道的保护等。
按使用的原材料分为：棉纱棉布、丝绸呢绒、皮革化纤、橡胶五金制品等。
按用途分为：一般防护用品和专用防护用品两大类。
（#）个人防护用品的管理、发放原则和范围。
个人防护用品的管理。〃&’（年国务院发布了《关于对防护用品的发放和管理进行整
顿的通知》，对加强这项工作的管理提出了具体要求及个人用品发放的一些原则规定。
〃&）〃年劳动部、商业部《复劳动部门和商业部门对劳动防护用品管理的职责问题》中，又
明确规定：“商业部门负责安排计划分配和组织物资的调拨供应；劳动部门负责审查、平衡
各产业部门的劳动防护用品的发放标准和制订地区性的统一标准”。〃&）年劳动部颁布
了《国营企业职工个人防护用品发放标准》。进一步加强了对这项工作的管理。
个人防护用品的发放原则和范围。〃&’（年国务院发出《关于对防护用品的发放和管
理进行整顿的通知》，对职工个人防护用品的发放规定了“必须发的应该给予保证；可发可
不发的不应发给，不应该发给的坚决不发”等原则。〃&）年颁发的《国营企业职工个人防
护用品发放标准》，又统一规定了职工个人防护用品的发放原则、范围和标准。在“标准”
中规定了国营企业应当按照劳动条件发给工人劳动保护用品。凡属于在生产过程中保护
工人的安全健康所必需的则应发放，否则不发。对于在不同企业中劳动条件相同的同类
工种，应当发给相同的防护用品；如果工种相同，但劳动条件不同，应当发给不同的防护用
品等原则。在“标准”中，还统一规定了防护服、防寒服、防护手套、防护用鞋、防护面具、安
全带、胶制工作服和雨衣等十种防护用品发放使用或备用的原则和范围。还特别对防护
服和防寒服的发放标准作出了具体规定。要合理发放防护用品，对保证职工的安全和健
康起到应有的作用。
铁道部安全监察司负责铁路劳动防护用品的监督管理。其主要职责是：
（〃）贯彻执行国家有关劳动防护用品监督管理的政策和法规，组织制定铁路劳动防护
附录一铁路运输安全管理基本知识—
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用品监督管理办法、标准及有关规章制度。
（！）监督指导全路各单位贯彻执行国家和铁道部有关劳动防护用品管理的法规、标准
和办法。
（〃）督促检查全路劳动防护用品发放、质量、使用标准和有关管理法规、办法的执行情
况。
第六条各单位劳动安全监察部门负责本单位劳动防护用品的日常监督管理，其主要内
容是：
（#）贯彻执行国家和铁道部有关劳动防护用品管理的法规、标准和办法。
（！）建立劳动防护用品采购、发放和使用管理制度，制定职工劳动防护用品发放标准。
（〃）按照铁路劳动防护用品“四统一”（统一标准、统一计划、统一采购、统一发放）原
则，规范劳动防护用品采购和供应管理。
（）按照国家和铁道部有关劳动防护用品质量管理规定，对劳动防护用品及部分辅助
用品的质量进行抽检。
（％）对管内所属劳动防护用品生产厂家、供应部门及其生产供应的劳动防护用品质量
情况进行监督检查。
（&）执行铁道部劳动防护用品管理统计报告制度。
三十、安全监察机构
在经济体制改革的新形势下，国务院在国发（#’（〃）（％号文件中进一步明确了劳动部
门的职责任务。劳动部门建立劳动安全监察机构，进行安全监察工作，是其主要职责之
一。又指出，劳动安全监察机构的职权、任务，既区别于经济、生产管理部门的安全检查，
又不同于工会组织群众性的监督，它是从法制上来维护国家和人民的利益。
各单位建立劳动安全监察机构，配备相应的劳动监察人员，也可根据需要在卫生部门
和工会组织中，聘任兼职劳动安全监察员。
劳动安全监察机构的主要职责：
（#）监督企业单位及其主管部门和经济管理部门贯彻执行有关劳动安全法律、法规和
规定；
（！）对企业单位及其主管部门的劳动安全管理机构，在业务上实行指导；
（〃）监督改善劳动条件措施计划的制订、实施，及劳动安全技术措施经费的提取、使用
情况；
（）监督企业单位执行《工人职员伤亡事故报告规程》和有关伤亡事故处理规定；
（％）对生产中存在的重大不安全隐患和职业性危害严重的单位，责成其限期治理，逾
期不治理的，可令其停产治理；
（&）对违反劳动安全法规的单位，根据情节，可给予经济处罚；对造成事故的责任者，
可给予经济处罚或者建议给予行政处分；对构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责
任。
劳动安全监察人员的主要职责；对有关单位进行安全检查；对违反安全生产规定的行
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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为，有权提出处理意见，发现有危及人身安全的紧急情况，有权令其及时处理或停止工作；
随时向有关主管部门和上级劳动安全监察机关反映情况；必须忠于职守，坚持原则，严守
国家机密。
三十一、劳动安全的群众管理
做好劳动保护工作，只靠专业管理机构是不行的，必须把专业管理和群众管理结合起
来，充分发挥工会组织和群众安全员的作用。
各级工会组织中，一般都设有劳动保护工作机构或兼职人员来管理劳动保护工作。
它在劳动保护方面的主要职责是：监督并协助行政领导贯彻执行劳动保护的方法、政策和
法令；对职工进行遵守劳动保护法令、制度和安全操作规程的教育，认真贯彻“人人管生
产，人人管安全”的原则；组织并协助行政开展劳动保护的宣传和培训工作；参加伤亡事故
的调查处理，协助有关单位提出防止事故和职业病的措施，并督促认真执行；参加新建、扩
建和改建的项目的设计审查和竣工验收；总结交流劳动保护工作的经验。
在开展劳动保护工作时，必须坚持专业管理和群众管理相结合的原则，在加强劳动保
护专业管理的同时，充分发挥群众管理的作用，使专业管理有广泛的群众基础，群众管理
有坚强的工作领导，两者相辅相成，互相促进，决不能顾此失彼。建国五十多年来，劳动保
护的组织管理，虽然不断加强，逐步完善，但也有一些教训。对于专业管理和群众管理的
关系问题有时处理得不够好，当强调加强专业管理时，就往往忽视依靠群众；当强调充分
依靠群众时，就不适当地削减专管机构和人员；或者有的部门和单位借口精简机构，而把
专管机构削弱或砍掉。当前，在经济体制改革中，出现了这个问题，势必对安全生产带来
严重恶果。
历史的教训必须认真吸取，全面加强劳动保护组织管理工作。在实行监察制度中，要
逐步建立国家监察、行政管理、群众监督“三结合”的安全工作体制。
三十二、安全工程师
安全工程师的职责是研究、分析、消除生产中的有害因素，防止发生伤亡事故和职业
病，保护劳动者的健康，保证安全生产。
（！）安全工程师的知识结构。
知识结构包括数学、物理、化学、医学方面的基础知识和各种工程技术学科领域中有
关安全工程、卫生工程方面的基本知识。
各种检测技术包括有毒有害物质检测、物理有害因素检测及材料的无损检测技术等。
现代安全管理知识包括了解国内外劳动安全专业的发展动态，熟悉安全系统工程、安
全人机工程、安全心理学、安全教育学、法学、企业管理科学等方面有的知识。
（〃）安全工程师的任务和基本要求。
！制定安全培训规划、编写教材；
〃教授安全课程；
附录一铁路运输安全管理基本知识—
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！指导电化教育；
〃努力学习掌握本专业比较系统的基础理论知识和技术知识；
#具有独立工作的能力，能组织和指导劳动安全技术工作和日常管理工作。
解决劳动保护工作中比较复杂的技术问题，制订和组织实施本工作范围内的劳动
保护技术措施；
％具有分析事故的能力，并具有事故预防知识和技术。
第九节铁路安全宣传管理
一、铁路安全谚语
（一）警钟长鸣
班前饮了酒，等于和阎王握握手
条条规章血写成，人人必须严执行
以车代步，自掘坟墓
违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人
火车叫，再抢道，是和死神开玩笑
今日放过“事苗”，明日事故来找
过往道口要沉着，一站二看三通过
铁路两条轨，安全摆首位
作业中图省事，刀尖上翻跟头
违章蛮干不是勇士，遵章守纪决非懦夫
简化作业痛快一阵子，酿成事故痛苦一辈子
遵章守纪阳关道，违章违纪独木桥
事故多在得意时
“两纪”过硬安全在，松弛事故来
“两纪”
高价买教训，永远要记取
领导不把表率做，安全生产定砸锅
违章就是自杀，违章就是杀人
半分疏忽生事端，一丝不苟保安全
漏缸一条缝，沉船一个洞
宁绕百步远，不冒一步险
一字之误铸大错，一念之差闯大祸
马马虎虎，准出事故
一懒生百邪，小心没大岔
凭侥幸，耍大胆；出事故，后悔晚
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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船到江心补漏迟，事故临头后悔晚
水来筑坝为时晚，出了事故后悔迟
中断
（button）
望，车翻人亡
一人违章，众人遭殃
捉弄规章的人，终将被事故捉弄
暗火比明火更可怕
纪律松，祸无穷
大意失荆州，骄傲失街亭
隐患不除，危机四伏
严是生命的呼唤，松是自杀的开端
违章如玩火，玩火必招祸
当安全教育“鸣金收兵”之际，便是事故“偷
营劫寨”之时
臆测行车害处大，犹如盲人骑瞎马
羊圈一破狼就钻，制度一松事故欢
求快不求好，事故常来找
纪律松了绑，事故逞凶狂
蛮干是拿生命去赌博
地基不牢楼房倒，本领不高事故闹
临阵擦枪虽也亮，紧要关头出“洋相”
谨慎行车千里安全，鲁莽从事一步危险
安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹
事故如虎狼，你若轻视它猖狂
安全事故两相邻，一时大意走错门
讲安全时闭上眼，出事故时傻了眼
“安全第一”树得牢，上轨道
“两纪一化”
为肇事者开脱责任，等于给事故打开大门
报喜不报忧，好景不长久
狼吞虎咽要噎喉，粗枝大叶要翻车
人不留意，水火无情
烟头随地丢，火灾会临头
百日虽已到手，不可高枕无忧
安全行车千万里，出事就在一二米
不讲卫生要生病，不讲安全要送命
苍蝇不叮无缝蛋，事故专找大意人
捅马蜂窝的人，免不了被蜂蜇；简化作业的
人，免不了出事故
违章如同走雷区，不死即伤非儿戏
行车无戏言，一语重千斤
附录一铁路运输安全管理基本知识—
#〃！
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慎为护身符，勤为无价宝
安全像钟表，天天紧发条
篱笆扎得紧，野狗钻不进
炸弹的脾气一引就爆，事故的性格一松就冒
分析事故走过场，扯了枝叶留下根
拿到安全杯，思想莫陶醉
（二）哲理启示
隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰
山
