剑桥中华民国史上卷-第23节
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乐部，它在1901年新建了一座精美的大看台，以代替被义和团所毁的旧看
台。商团成立于1898年。市图书馆位于英租界，藏书7000册，从1914年起
英国人伍德海主编了《京津时报》（他又是《中华年鉴》的主编和发行人，
以与日文的《天津日日新闻》、法文的《津郡权务报》和德文的《北洋德华
日报》进行竞争。
在汉口，英、法、俄、德、日几国租界沿长江延伸了几英里，这些微型
的欧洲城市被沿江大道连在一起，沿江大道是一条
① 在体育俱乐部的行列中，还包括上海划船俱乐部、游艇总会、猎狐俱乐部（在乡下猎“狐”，狩猎时紧
跟穿红罩衣的骑手，骑手散纸片为狩猎者指出狐的踪迹）、草地网球俱乐部、步枪射击俱乐部、棒球俱乐
部等等。
① 日本帝国铁路：《东亚官方指南》，第4卷，《中国》；C。E。达温特：《上海，旅行者和居民指南》，
都提供了有趣的细节。
武汉三镇（1915年前后）
在道路和人行道之间有树荫和草坪的优美的林荫大道。每个下午，外国的社
交界聚集在赛马俱乐部喝茶，然后是打网球或高尔夫球。汉口有18孔的高尔
夫球场，是亚洲最好的一个。有阳台的俱乐部房——内设游泳池、游戏室、
衣帽存放柜和一间大茶室——有一个著名的长酒吧间，在长江巡逻的外国炮
舰的军官们常常光临此地。
这是一种考虑周到的目不暇接的生活，它使人们不难理解为什么那些“老
中国通”要维持他们的特权了。“上海意识”不但不容中国当局的干涉，而
且典型地把外交使团和公使使团视作一个累赘，认为它们有时虽然可以利
用，但总是过分地考虑中国人的感情。虽然我们根据更容易接触到的材料着
重地叙述了光彩夺目的一面，但事情完全不是那样简单。上海及其他地方的
条约港口的生活，根据鲜明的阶级界线分化了。一个人之出名，是因为他所
从事的职业，加入哪个俱乐部，和拥有多少匹种马。犹太人、葡萄牙人和欧
亚混血儿过着一种隔离的社会生活。虽然一小批犹太商人在上海一般地说过
得不错，但葡萄牙人和欧亚混血儿承担了商行中大部分做日常工作的低报酬
职务，如文书、店员和秘书。每个条约港口有一群外国的流浪汉、处于困境
的水手和事业上失败的可怜虫。外国社会金字塔的底层与邪恶和犯罪的下层
社会，在条约港口生活的给人以鲜明印象的回忆录中，很少被人注意，但它
们也是外国存在的组成部分。
租借地
外国的“租借地”有五个，是1898年列强争夺势力范围和战略基地时，
中国割让的领土。面积共552平方公里的山东胶州湾及其周围的领土，在1898
年3月被租给德国99年，德国并获得了在山东境内建造三条铁路线以及沿线
两旁10英里范围内采矿的特许权。（胶州在1914年11月经过一场激烈的战
斗后被日本所占，日本人在战斗中死616人，伤1228人，这是第一次世界大
战中的一个插曲。它在1922年才归还中国。）1898年3月，俄国人获得了
租用南满辽东半岛（包括旅顺和大连两个港口）的为期25年的租约。此外，
俄国控制的中东铁路获准建造一条从哈尔滨到旅大的支线，即南满铁路，并
可以在铁路线区伐木和采矿。1898年5月法国施加压力，获得了租用广东省
海南岛对面的广州湾港口的为期99年的租约，把该港用作海军停泊地。6月，
英国获得了从大陆向它的香港殖民地延伸的一块地方（即“新界”）的99
年的租约。这一系列掠夺中国领土的行动，以1898年6月英国租借山东的威
海卫而告结束，“租用期将与俄国占领旅顺港的时期一样长”。①
与租界形成对比的是，在租借地中，中国的主权在各租约的有效期间，
被明确地取消了，这可以从缔约列强的一致意见中得到证明：缔约列强在所
有其他“中国”领土上拥有的治外法权中的领事管辖权，不扩大到这些地区。
其中在山东和满洲的两个，是德国、俄国和日本——连同英、法两国，英、
法的“势力范围”建立在更扩散的基础上——在中国领土上所维护的范围更
大的“势力范围”的核心。
任何强国对势力范围的要求（包括贷款、建造和经营铁路、开矿、雇用
① 记载这些租约的协定，可见于约翰〓V。A。麦克默里：《1894—1919年与中国缔结或涉及中国的条约和协
定》，1，第112—131、152—158页。
其国民为“顾问”，或在中国特定地区行使某种其他形式的地区管辖权的优
先权或独占权）的事实上的基础，就是前面几段所说的持续侵犯中国主权的
因素——中国的虚弱和外国势力的威胁。在形式上，几个势力范围有不同的
基础：中国人与特定的列强缔结的不把某些地区让给第三国的协定；中国人
为一方，但无力废弃的协约或条约；某些列强因近水楼台而对权利的坚决要
求；中国未参加的列强互相承认权利的协定；由于占绝对优势的金融和商业
利益的既成事实而对更多权利的要求。
俄国在满洲的权利来自1896年5月的秘密结盟条约、中东铁路及其南满
支线的建造和辽东半岛的租借。根据这些基础，俄国政府着手在铁路区内建
立事实上的政治和军事控制，并且凭借因1900年义和团起义而发生的俄军占
领满洲的事实，加强了它的地位。俄军在满洲这一事实和加强对朝鲜施加影
响的努力，引起了1904至1905年的对日战争和俄国的难堪的失败。辽东半
岛的租借地转给了日本，长春和旅顺之间的南满铁路连同铁路区中的“权利、
特权和财产”也是如此。1905年以后，俄国继续对中东铁路路区及沿线的北
满的城镇（例如哈尔滨），行使有效的政治管辖权。俄日对满洲的最后划分
在1907和1910年的俄日协定中正式规定下来。1914年，缔约列强除美国外，
都承认俄国在中东铁路区内对它们的国民的控制。①以中国在1898年所作的
一视同仁的声明为借口，日本要求福建省为它的势力范围，但此举没有什么
实际的结果。当然，日本在满洲的特殊地位不断地得到发展。中国除了把辽
东半岛以及俄国在南满的铁路和采矿权给日本外，别无其他选择（1905年12
月的中日条约），并且通过另外的协定，又让日本在营口、安东和沈阳设立
“居留地”，并给与它铁路特许权。关东的一个总督府在1906年设立，以管
理租借的领土（218平方英里）和铁路区（108平方英里）。日本在满洲的势
力范围在1907年被法国所默认（日本则相应地承认法国的势力范围），在
1908年被美国的罗脱…高平协定所默认，还被俄国所默认（如上述）。通过
日本强迫袁世凯的政府在1915年接受的二十一条要求中的第二部分，日本在
满洲的地位进一步加强了：辽东的租借期和南满铁路的特权延长到99年；开
放全部南满供日本国民居住、经商和从事制造业；向日本国民增加采矿区；
许诺在将来优先向日本资本家借款，在雇用南满和内蒙东部的政治、军事和
警察顾问时，优先录用日本国民。
关东租借地成了孤立于中国大陆的日本社会和文化区。日文出版物、色
彩艳丽的和服、神道的节日和用作官方通货的日元钞票成了殖民地及其主要
城市大连的生活的一部分。南满铁路的干线从关东往北，通过南满的经济中
心区直达长春，行程483英里。它有几条支线，一条直达营口港，一条从沈
阳通往朝鲜边境的安东，一条在大连和旅顺之间。在南满铁路沿线的城市和
在铁路区沿线的两侧，日本不顾中国的抗议，行使事实上的政治管辖。关东
总督府与南满铁路公司关系密切：大部分公司股份掌握在日本政府手中，公
司也由关东总督监督。日本驻满洲的几名领事由公司指派，许多人同时在总
督府担任秘书。除了几条铁路外，南满铁路公司还经营抚顺（沈阳附近）和
烟台（辽阳①附近）的煤矿、轮船业及货栈，并在铁路区内维持学校、医院、
试验农场、公用事业和“铁路卫队”。
① 见B。A。罗曼诺夫：《俄国在满洲（1892—1906年）》。
① 原文如此——译者。
但是在1931年前，满洲的日本政治权力被限制在租借地和铁路区内。由
于日本人占优势的经济地位可以把奉天省主要城市的货物汇集在南满铁路，
运往大连和旅顺港，再从那里用日本轮船运至天津、上海、横滨和大坂，所
以他们有过高地估计自己对满洲的军阀统治者张作霖的影响的倾向。北京政
府的权力在张作霖的辖地内是很小的，但张同样善于有效地限制日本人，视
情况需要或是不理他们，或是与他们妥协，但是成功地利用竞争的日本利益
集团的互相倾轧，可靠地维持一个中国半独立的政体。②
从1914年11月，直到1922年2月通过签订与华盛顿会议有关的中日山
东协定把山东归还中国为止，日本占领了原来德国的胶州租借地；不顾中国
的强烈抗议，日本进而控制山东的铁路和矿藏，其目的大概是要把那里的铁
路与满洲的铁路联系起来，从而统治华北。在1897至1914年期间，德国曾
经把它的租借地当作海军部管辖下的一块殖民地来治理，并且试图利用它的
铁路和采矿特许权把它的势力扩大到山东全省。1913年拥有55000名中国
人、5000名欧洲人和日本人的青岛（胶州租借地的总人口约20万），在外
国人中以“远东的布赖顿”著称。它的气候以及黄海海边长达一英里多的外
湾（维多利亚湾）优美的东海滩，使它成为一个避暑胜地。青岛海滨饭店能
容纳500名宾客，与赛马场一起位于海滩附近。青岛这座“欧洲城镇”，在
伸向海湾的南面斜坡成长起来，它有对称的布局，有先用煤气灯然后用电灯
照明和两旁有人行道和大树的经过铺筑的道路，还有富有德国居民的别墅和
花园。中国的仆人住在主要建筑物后面的“苦力小屋”中。大部分中国人住
在“华人城镇”，由于折除和迁移了引起不便的邻近中国村，华人城镇实际
上已与欧洲居民区隔开。青岛被发展成第一流的港口，市政当局经管现代的
供水和污水处理体系、有效率的医院和一所德国初级中学，1909年作为德国
政府和中国官员共同努力的成果，还成立了一所德…华高等学校。城市本身的
工业投资比较少，最著名的企业是建于1904年的英德酿酒公司，它生产至今
依然著名的青岛啤酒。
山东铁路公司和山东矿业公司都成立于1899年，它们由组织上海德华银
行的几个金融机构联合起来的辛迪加与一些德国商行（例如礼和洋行）一起
组成，理论上是中德合资公司。实际上，从青岛至济南府这段铁路，全部是
德国资本，并由德国人经营，在威海卫和黉山开采的煤矿的情况也是如此。
德国的银行辛迪加以及英国的金融界利益集团，在各自政府的支持下，在
1898年达成协议（与建造一条从天津至长江的铁路有关），内容是德国的势
力范围将向北扩大至河北省，而作为回报，英国在长江流域和山西省的占优
势的利益得到承认。但是甚至在山东，德国也发现它越来越难以实现它要求
的优惠待遇。1900年以后对德的外交孤立、对德国在山东的独占权利会危及
其他地方的在华商业利益的担心，以及中国协力限制德国在山东势力范围的
行动，这几方面结合起来，有效地把德国人限制在他们的租借地和关于铁路
及采矿特许权的狭窄的解释范围之内。不像满洲，中国的和非德籍的铁路卫
兵为青岛…济南铁路区提供保护；接管铁路沿线邮电业务的努力失败了；只有
部分的采矿特权得以利用；甚至青岛作为一个自由港的地位，也在1906年结
束。①
② 见罗纳德〓S。苏莱斯基：《张作霖统治下的满洲》（密西根大学博士论文，1974年）。
① 见约翰〓E。施雷克：《帝国主义和中国民族主义：德国在山东》。
鉴于中国南部的云南、贵州和广西几省靠近法属印度支那，法国要求在
那里建立势力。法国在1898年得到了从东京经边境进入云南的建造铁路特权
（筑路始于1903年，于1910年竣工，完全是法国资本，由法国人管理）。
法国得到保证，毗邻印度支那的诸省不得割让给第三国，并得到上面所述的
一块广州湾的租借地。由于法国拥有铁路，法国的商业，特别在云南，得到
了优惠的待遇，但它取得的或可以利用的其他特许权则很少。不存在相当于
俄国和日本在满洲实施的那种政治控制。
直到第一次世界大战为止，英国左右着外
